II SA/Kr 150/15

Kraków, dnia 16 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi W.P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić W.P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi W.P. pismem z dnia 24 grudnia 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 listopada 2014 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] z dnia 10 października 2014 r., którym nie uwzględniono zgłoszonego przez W.P. zarzutu niewykonalności oraz zarzutu na określenie egzekwowanego obowiązku niezgodnego z treścią obowiązku wynikającego z orzeczenia o którym mowa w art. 3 i 4 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sprawie prowadzonej egzekucji obowiązku określonego w tytule wykonawczym z dnia 5 września 2014 r. nr [...] . Przewodnicząca Wydziału II WSA w Krakowie zarządzeniem z dnia 5 lutego 2015 r. wezwała W.P. do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis niniejszego zarządzenia doręczono W.P. w dniu 24 lutego 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych). Tymczasem skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w dniu 5 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Nadto zgodnie z treścią art. 219 § 2 P.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone w dniu 24 lutego 2015 r., zatem wpis winien być uiszczony w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do 3 marca 2015 r. Jak wynika z sądowego potwierdzenia uiszczenia wpisu – wymagany wpis uiszczony został w dniu 5 marca 2015 r., a więc po terminie. Wyjaśnić należy, że siedmiodniowy termin wskazany w przepisach do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym, a zatem Sąd nie ma możliwości rozpoznania skargi, w sytuacji, gdy strona uchybiła terminowi do dokonania czynności. Przepis art. 85 P.p.s.a stanowi, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, zatem uiszczenie wpisu po terminie skutkuje odrzuceniem wniesionej do sądu administracyjnego skargi. W orzecznictwie zgodnie przyjmuje się, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r. sygn. II OSK 1985/11, LEX nr 965208, postanowienie NSA z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt II FSK 443/11, LEX nr 1081397). Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. - orzekł jak sentencji. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 powołanej ustawy.