II SA/Kr 1556/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 5 września 2011r., nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia zarzutów wniesionych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata A. P., wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) w tym 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 lutego 2012r. przyznane zostało skarżącemu J. W. prawo pomocy obejmujące ustanowienie dla niego adwokata z urzędu w sprawie jego skargi na postanowienie Wojewody [...] z dnia 5 września 2011r. wydane w przedmiocie nieuwzględnienia zarzutów wniesionych w postępowaniu egzekucyjnym. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 26 marca 2012r. na pełnomocnika J. W. został wyznaczony adwokat A. P., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...]. W dniu 10 maja 2012r. adwokat P. N., pełnomocnik substytucyjny adwokata A. P., złożył w Sądzie pismo zawierające wniosek o zasądzenie na rzecz wyznaczonego z urzędu adwokata A. P., od Skarbu Państwa kosztów udzielonej z urzędu, nieopłaconej ani w całości ani w części pomocy prawnej. Pełnomocnik złożył jednocześnie oświadczenie, iż nie stwierdził podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2011r., a także, iż opinia prawna została przesłana – zgodnie z wymogami określonymi w uchwale Naczelnej Rady Adwokackiej nr. [...] z 15.09.2007r. w sprawie trybu postępowania adwokatów wyznaczonych z urzędu do oceny zasadności sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, mandatowi oraz Dziekanowi ORA w K.. Zgodnie ze stanowiskiem NSA wyrażonym w postanowieniu z dnia 22 grudnia 2004r. w przypadku, gdy pomoc prawna udzielona przez pełnomocnika z urzędu w ramach prawa pomocy polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinien on wykazać, że opinia ta została sporządzona i przekazana stronie. Orzekający zaś, ustalając, czy pomoc prawna w tej formie została rzeczywiście udzielona stronie może jednak poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika ( sygn. OZ 720/04 ONSA/WSA 05/5/93 ) co ma miejsce w niniejszym przypadku. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240,00 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 120,00 zł. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).