II SA/Kr 1572/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.R. i Z.N. na postanowienie [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 października 2016 r., znak: [....] nr [....] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia odrzucić skargę kasacyjną K.R. i Z.N. wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 marca 2017 r. Wyrokiem z dnia 10 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Skarżący złożyli wniosek o uzasadnienie tego wyroku. Odpis wyroku z uzasadnieniem został im doręczony w dniu 28 kwietnia 2017 r. (k. 68 - 69). Skarga kasacyjna K.R. i Z.N. od tego wyroku została wniesiona w dniu 26 maja 2017 r. (data nadania przesyłki poleconej k. 77) bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga wpłynęła do NSA w dniu 31 maja 2017 r. (prezentata na k. 71). Naczelny Sąd Administracyjny przesłał skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, do której wpłynęła ona w dniu 7 czerwca 2017 r. (prezentata k. 70). Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z z 2016 r. poz. poz. 718 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie upływał więc w dniu 29 maja 2017 r. (zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a.). W sytuacji wniesienia pisma procesowego do sądu niewłaściwego, decydująca dla zachowania terminu jest data przekazania pisma przez niewłaściwy sąd do właściwego sądu. Stanowisko takie jest już ugruntowane w orzecznictwie sądowym (np. postanowienie NSA z dnia 30 maja 2017 r., sygn. II FZ 191/17). Tymczasem w niniejszej sprawie skarga kasacyjna dotarła do Naczelnego Sądu Administracyjnego już po upływie trzydziestodniowego terminu tj. w dniu 31 maja 2017 r. Nie było zatem obiektywnej możliwości przesłania jej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w ustawowym trzydziestodniowym terminie. Wobec powyższego należało uznać, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu, a zatem jako spóźniona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.