II SA/Kr 1606/11

Dnia 13 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. na niewykonanie wyroku w sprawie sygn. II SA/Kr 1317/10 przez Wójta Gminy G. postanawia: odrzucić skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 24 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Kr 1317/10 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] września 2010 r., znak: [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy G. z dnia [...] lipca 2010 r., którą nakazano P.K. wykonanie na działce nr 1 wodnicy. W dniu 21 lipca 2011 r. T.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na niewykonanie ww. wyroku przez Wójta Gminy G. Wskazał, że mimo upływu 5 miesięcy od daty wydania wyroku organy nie podjęły postępowania. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na niepoprzedzenie skargi wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Pismem z dnia 21 października 2011 r. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi na niewykonanie wyroku wezwał on pisemnie Wójta Gminy w G. do wykonania wyroku w sprawie II SA/Kr 1371/10 - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca to pismo mimo dwukrotnego awizowania nie została podjęta przez skarżącego, a zatem w myśl art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - należało uznać ją za doręczoną w dniu 9 listopada 2011 r. W zakreślonym terminie skarżący zarządzenia nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 154 § 1 p.p.s.a., w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Jak wynika z tego przepisu, warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. "Uprzednie pisemne wezwanie", od którego uzależnione jest skuteczne wniesienie skargi oznacza, że musi ono nastąpić zanim zostanie wniesiona skarga do sądu administracyjnego, ale nie wcześniej niż po otrzymaniu przez organ akt sprawy z odpisem prawomocnego orzeczenia. Skarżący, mimo wezwania, nie wykazał, że takie wezwanie miało miejsce, a Wójt Gminy G. w odpowiedzi na skargę wskazał, że nie był wzywany do wykonania wyroku. Skoro więc strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.