II SA/Kr 1654/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 3 października 2012 r. Nr: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; II) ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 3 października 2012 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew, skarżąca H. S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie na jej rzecz adwokata z urzędu. Z oświadczenia zawartego w urzędowym formularzu "PPF" wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z synami 48-letnim K. W. i 51-letnim R. W.. Ich miesięczny dochód wynosi 1.970 zł i stanowi go renta rodzinna skarżącej w wysokości 1.200 zł i renta chorobowa syna K. w wysokości 670 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi dom o powierzchni 80 m² oraz udział 5/8 w nieruchomości o areale 0,05 ha i udział 31/120 w nieruchomości o areale 0,04 ha. Syn R. posiada udział 1/8 w nieruchomości gruntowej o powierzchni 0.05 ha, natomiast syn K. posiada udział 1/8 w nieruchomości gruntowej wielkości 0,09 ha. Skarżąca nie dysponuje oszczędnościami, ani przedmiotami wartościowymi. Ma zaciągnięte pożyczki w [...] (do spłaty pozostała kwota 1.600 zł), w [...] (do spłaty 300 zł) i w [...] (do spłaty 2.400 zł). Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy H. S. podniosła, iż liczy 75 lat, jest schorowana i ma trudności z poruszaniem się. Jej miesięczne obciążenia z tytułu spłaty pożyczek wynoszą 430 zł. Wnioskodawczyni miesięcznie wydaje kwotę ok. 200 zł na lekarstwa oraz opłaca media w kwocie ok. 230 zł. Syn R. jest alkoholikiem i pozostaje na utrzymaniu skarżącej. Strona wspomaga także syna K., który cierpi na schorzenia psychiatryczne. Stan majątkowy skarżącej nie pozwala na ustanowienie pełnomocnika z wyboru i pokrycie opłat sądowych. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jej rzecz adwokata z urzędu. W ocenie orzekającego skarżąca uwiarygodniła w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania jej prawa pomocy we całkowitym zakresie. Jedynym źródłem utrzymania H. S. jest renta rodzinna w wysokości 1.200 zł. Skarżąca jest osobą starszą, schorowaną, a stan jej zdrowia wymaga przyjmowania lekarstw, na które wydaje miesięcznie kwotę ok. 200 zł. Na utrzymaniu wnioskodawczyni pozostaje syn alkoholik. Drugi z synów, pobiera co prawda rentę chorobową w wysokości 670 zł, ale dochody w tej wysokości nie są wystarczające do pokrycia kosztów bieżącego utrzymania, dlatego skarżąca zmuszona jest wspomagać go finansowo. Skarżąca nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone. Jest zadłużona w trzech bankach na łączną kwotę 4.300 zł, a miesięczna wysokość spłacanych rat wynosi 430 zł. Biorąc pod uwagę wysokość ponoszonych wydatków uzyskiwane w miesiącu dochody z trudem wystarczają skarżącej na pokrycie kosztów bieżącej egzystencji, dlatego nie jest ona w stanie poczynić z nich jakichkolwiek oszczędności. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania H. S. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych w całości i ustanowienie na jej rzecz kwalifikowanego pełnomocnika z urzędu. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012, poz. 270).