II SA/Kr 1833/11
PostanowienieWSA w Krakowie2014-03-13
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie, w której postępowanie kasacyjne zostało zakończone prawomocnym wyrokiem NSA?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli sprawa zakończyła się prawomocnym wyrokiem NSA. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną przed sądem pierwszej instancji oraz w postępowaniu kasacyjnym powinien być rozpoznany przez sąd pierwszej instancji, który ustanowił pełnomocnika z urzędu.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat J.S., który był ustanowiony z urzędu dla skarżącej A.J. w sprawie dotyczącej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, a następnie NSA oddalił skargę kasacyjną. Adwokat J.S. domagał się wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną przed WSA i NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata J.S. kwotę 420,00 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 96,60 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A.J. na decyzję [ ] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 30 września 2011 r. Nr: [ ] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata J.S. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej [ ] Spółka Partnerska, [ ] , od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 420,00 zł (słownie: czterysta dwadzieścia złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 96,60 zł (słownie: dziewięćdziesiąt sześć złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 stycznia 2012 roku przyznane zostało skarżącej A.J. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 6 marca 2012 roku nr [.....] na pełnomocnika skarżącej został wyznaczony adwokat J.S. , wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy [.....] .
Na rozprawie przed WSA w Krakowie w dniu 20 kwietnia 2012 roku aplikant radcowski D.C. działający z upoważnienia radcy prawnego B.P. – substytuta adwokata J.S. zgłosił do protokołu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę A.J. oddalił. Od tego orzeczenia adwokat J.S. sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. akt II OSK 1977/12 skargę kasacyjną oddalił. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu reprezentacji skarżącej w postępowaniu kasacyjnym skierowany został do wojewódzkiego sądu administracyjnego, jako właściwego do jego rozpoznania.
W dniu 3 marca 2014 roku do tut. sądu wpłynął wniosek adwokata J.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w łącznej wysokości 516,60 zł za pomoc udzieloną przed sądem I instancji, sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnik oświadczył, że koszty te nie zostały uiszczone w całości, ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" powołanego rozporządzenia - stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł, zaś za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka wynosi 75 % stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "a"(240 zł x 75% = 180 zł) .
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23%).
Mając na uwadze fakt, iż wyznaczony pełnomocnik brał udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i należycie wywiązywał się z powierzonych obowiązków, należało przyznać mu wynagrodzenie w wysokości 420 zł (240 zł + 180 zł), powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 96,60 zł (420 zł x 23%) na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło