II SA/Kr 188/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i A. M. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] 2004 r, Nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy N. - wieś P. postanawia skargę odrzucić. W dniu 10 stycznia 2005 r., za pośrednictwem Rady Gminy N., M. i A.M. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy N. z dnia 13 lutego 2004 r., Nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy N. - wieś P. Z akt sprawy wynika, że wniesienie powyższej skargi zostało poprzedzone wezwaniem przez skarżących Rady Gminy N. do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego, zgodnie z wymogiem art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadku skargi regulowanej przepisami szczególnymi, tj. skargi wnoszonej w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) bieg trzydziestodniowego terminu rozpoczyna się następnego dnia po dniu, w którym skarżącemu została doręczona odmowa usunięcia przez właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego (tak: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Postępowanie sądowoadministracyjne, Warszawa 2004, str. 210). Ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru wynika, że odpowiedź Rady Gminy N. na wezwanie skarżących do usunięcia naruszenia prawa została doręczona, reprezentującemu M. i A.M., adwokatowi P.E. w dniu 8 grudnia 2004 r. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu przewidzianego do wniesienia skargi upłynął więc w dniu 7 stycznia 2005 r. (piątek). Tymczasem z dołączonej do akt sprawy koperty i znajdującego się na niej odcisku stempla pocztowego wynika, iż skarga została nadana w urzędzie pocztowym K. w dniu 10 stycznia 2005 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Z uwagi na powyższe oraz brak wniosku skarżących o przywrócenie terminu, zaistniały podstawy do odrzucenia skargi jako spóźnionej, zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270), który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.