II SA/Kr 1890/11

PostanowienieWSA w Krakowie2012-02-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Renata Czeluśniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku nieuzupełnienia przez pełnomocnika strony braków formalnych skargi (brak podpisu strony), sąd administracyjny pierwszej instancji jest zobowiązany do bezpośredniego wezwania strony do uzupełnienia tych braków?
Ratio decidendi
W sytuacji, gdy braki formalne skargi, takie jak brak podpisu strony, nie zostały uzupełnione przez pełnomocnika, sąd pierwszej instancji jest zobowiązany do bezpośredniego skierowania do strony wezwania do uzupełnienia tych braków. Dopiero po bezskutecznym upływie terminu na uzupełnienie przez stronę tych braków, sąd może orzec o odrzuceniu skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca K.T.-M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. odmawiającą uchylenia innej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżącej braków formalnych w postaci pełnomocnictwa. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to postanowienie, wskazując na konieczność bezpośredniego wezwania skarżącej do podpisania skargi. Po ponownym wezwaniu, skarżąca nadal nie podpisała skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lutego 2012 r. sprawy ze skargi K.T.-M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4 lutego 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia 15 września 2011r. sygn. akt II SA/Kr 732/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. T.-M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lutego 2011r. wydaną w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedstawienie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w przedmiotowej sprawie. Przedłożone na żądanie Sądu umocowanie do reprezentowania skarżącej nie dotyczyło jednak sprawy, w której została wniesiona skarga do Sądu, w związku z czym odrzucono skargę wobec nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W wyniku skargi kasacyjnej K.T – M. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 grudnia 2011r. sygn. akt II OSK 2442/11 uchylił zaskarżone postanowienie WSA w Krakowie i orzekł, że w sytuacji, gdy braki formalne skargi (brak pełnomocnictwa) nie zostały uzupełnione przez pełnomocnika strony, Sąd I instancji był zobowiązany do bezpośredniego skierowania do strony wezwania do uzupełnienia braków skargi poprzez jej podpisanie. Wobec stanowiska NSA zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 grudnia 2011r. skarżąca K.T.-M. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", w dniu 5 stycznia 2012r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie uzupełniła braków formalnych swojej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ppsa każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarżąca, pomimo wezwania, nie podpisała swojej skargi, a tym samym nie uzupełniła ona braku formalnego skargi i dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 ppsa w związku z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło