II SA/Kr 190/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. P. reprezentowanego przez radcę prawnego S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 31 października 2008 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu L. P. wpis sądowy w wysokości 500 zł (pięćset złotych). W dniu 14 stycznia 2009 r. skarżący L. P. reprezentowany przez radcę prawnego S. K. wniósł za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 31 października 2008 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Jednocześnie złożony został wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowej skargi. Powyższy wniosek został oddalony postanowieniem WSA w Krakowie z dnia 23 kwietnia 2009 r. Na postanowienie skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które zostało oddalone postanowieniem z dnia 25 czerwca 2009 r., sygn. akt II OZ 524/09. Z uwagi na powyższe zaistniały podstawy do odrzucenia skargi, zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), gdyż skarga została wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 cytowanej ustawy. Jak wynika bowiem z akt sprawy zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona skarżącemu L. P. w trybie doręczenia zastępczego przewidzianego w art. 44 kodeksu postępowania administracyjnego w dniu 4 grudnia 2008 r. (czwartek). Ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był zatem dzień 5 stycznia 2009 r. (poniedziałek) - z uwagi na treść art. 83 § 2 cytowanej ustawy, zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tymczasem z dołączonej do akt sprawy koperty i znajdującego się na niej odcisku stempla pocztowego wynika, iż skarga została nadana w urzędzie pocztowym K. w dniu 14 stycznia 2009 r., a więc po upływie terminu otwartego do wniesienia skargi. Działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, orzeczono o zwrocie skarżącemu całego uiszczonego wpisu sądowego w wysokości 500 (pięciuset złotych), albowiem w rozpatrywanej sprawie jego skargę odrzucono, a przepisy o wysłaniu odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono nie mają w przedmiotowej sprawie zastosowania, gdyż obowiązuje pośredni tryb wnoszenia skargi, a zatem nie nastąpiło wysłanie odpisu skargi. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.