II SA/Kr 1930/03

PostanowienieWSA w Krakowie2005-01-11

Skład orzekający: Sędzia NSA Jan Zimmermann, Sędzia NSA Andrzej Niecikowski, Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchwała rady gminy o odrzuceniu protestu do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego w trybie ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, czy też ustawy o samorządzie gminnym?
Ratio decidendi
Uchwała rady gminy o odrzuceniu protestu do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie może być zaskarżona w trybie ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, lecz w trybie ustawy o samorządzie gminnym, który wymaga uprzedniego bezskutecznego wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. Niespełnienie tego warunku skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
J. B. złożył skargę na uchwałę Rady Gminy M. z dnia 30 czerwca 2003 r. o odrzuceniu protestu wniesionego do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący nie dopełnił warunku skierowania uprzedniego wezwania do organu gminy w celu usunięcia naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia, mimo prawidłowego pouczenia przez organ. Wobec tego Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt. IISA/Kr 1930 / 03 POSTANOWIENIE Dnia 11 stycznia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia NSA Jan Zimmermann / spr. / Sędziowie : NSA Andrzej Niecikowski AWSA Wojciech Jakimowicz Protokolant : Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2005r. sprawy ze skargi J. B. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia 30 czerwca 2003r. Nr [....] w przedmiocie odrzucenia protestu do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy M. postanawia skargę odrzucić II SA/Kr 1930/03 UZASADNIENIE Przedmiotem skargi J.B. jest uchwała Rady Gminy M. o odrzuceniu protestu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wobec tego rodzaju uchwały nie obowiązuje tryb zaskarżenia, o jakim była mowa w obowiązującym w dacie jej wydania art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.), gdyż tryb ten dotyczył tylko uchwał o odrzuceniu zarzutów do projektu planu. Uchwałę o odrzuceniu protestu można natomiast zaskarżyć w trybie określonym w art. 101 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), który stanowi, że skargę na uchwałę organu gminy można wnieść do Naczelnego Sądu Administracyjnego po uprzednim bezskutecznym wezwaniu organów gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia podmiotu skarżącego. O powyższym warunku dopuszczalności skargi J.B. została prawidłowo pouczona przez organy Gminy M., jednak warunku tego nie dopełniła. Na wezwanie sądu o udokumentowanie faktu skierowania wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżąca nadesłała pismo, nie zawierające takiego potwierdzenia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił, jak w sentencji, na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) oraz w zw. z art. 101 ust. l cyt. ustawy o samorządzie gminnym. Na niniejsze postanowienie służy skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia. Skargę może sporządzić wyłącznie adwokat albo radca prawny.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło