II SA/Kr 272/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. oraz S. S. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 27 grudnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe w zakresie zażalenia K. P. na postanowienie z dnia 6 kwietnia 2018 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 272/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wstrzymał wykonanie zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji. Postanowienie to zaskarżyła zażaleniem K. P., jednak przed nadaniem biegu zażaleniu Sąd rozpoznał skargę i wyrokiem z dnia 9 maja 2018 r. uchylił zaskarżoną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie zażaleniowe należało umorzyć ze względu na jego bezprzedmiotowość. Rozpatrzenie zażalenia na postanowienie Sądu I instancji oddalające wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji, po wydaniu przez ten Sąd wyroku uwzględniającego skargę jest bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej p.p.s.a. jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W obecnym stanie prawnym art. 152 p.p.s.a. wprowadza zasadę zawieszającego skutku wyroku uwzględniającego skargę. Zgodnie bowiem z powołanym przepisem, w razie uwzględniana skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Tym samym od chwili wydania wyroku uchylającego decyzję nie wywołuje ona skutków prawnych, mimo że wyrok uchylający decyzję nie jest jeszcze prawomocny (por. wyrok NSA z dnia 29 lipca 2004 r., OSK 591/04, publ. www.nsa.gov.pl). Skutek ten trwa do chwili uprawomocnienia się wyroku, a także uchylenia orzeczenia w wyniku uwzględnienia przez NSA skargi kasacyjnej od wyroku (zob. T. Woś (w:) Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś (red.), Warszawa 2011, s. 690). Przepis ten co do zasady stanowi zabezpieczenie strony, której skarga została uwzględniona, przed ewentualnym wykonaniem przez organ aktu uchylonego przez sąd przed uprawomocnieniem się wyroku. Jednocześnie w świetle art. 61 § 6 pkt 1 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę. Skoro zaskarżone zażaleniem postanowienie straciło moc w dniu wydania wyroku tj. 9 maja 2018 r., to tym samym zażalenie na to postanowienie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.