II SA/Kr 345/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego B.K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Wojewody z dnia 12 października 2009 r. Nr: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oraz rozbiórki p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu B.K. wykonującemu zawód w Kancelarii Prawnej [...] Spółka Sp. komandytowa ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 738,00 zł (słownie: siedemset trzydzieści osiem złotych, zero groszy) w tym 138,00 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 marca 2010 roku przyznane zostało skarżącemu M.S. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie racy prawnego. Na tej podstawie Dziekan Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego B.K. z Kancelarii Prawnej [...] Spółka Sp. komandytowa w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 18 maja 2010 roku wydał wyrok, którym uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz uchylił postanowienie Prezydenta Miasta K. z dnia [...] grudnia 2008 r. znak:[...] . Reprezentujący skarżącego pełnomocnik na rozprawie w dniu 18 maja 2010 roku złożył wniosek o zasądzenie kosztów, jednakże bez oświadczenia, że koszty zastępstwa procesowego nie zostały zapłacone. Z tego względu postanowieniem z dnia 17 czerwca 2010 roku referendarz sądowy WSA w Krakowie odmówił przyznania radcy prawnemu B.K. wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Na skutek rozpoznania skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z dnia 18 maja 2010 roku wniesionej przez uczestnika postępowania Zakład Farmaceutyczny [...] Spółka z o.o. w K. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 5 stycznia 2012 roku sygn. akt II OSK 1846/10 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji. Radca prawny B.K. brał udział w rozprawie przed NSA, a do protokołu złożył wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 20 czerwca 2012 roku uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Na rozprawie w dniu 20 czerwca 2012 roku radca prawny B.K. złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej z urzędu udzielonej w postępowaniu przed WSA i NSA, oświadczając jednocześnie, że pomoc ta nie została opłacona ani w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163 , poz. 1349 ze zm.). Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 1 lit "c" tego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł. W drugiej instancji za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka ta wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł (§ 14 ust. 2 pkt 2 lit"c"). W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Mając na uwadze fakt, iż wyznaczony pełnomocnik dwukrotnie brał udział w postępowaniu przed Sądem I instancji, a także reprezentował skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i należycie wywiązywał się z powierzonych obowiązków należało przyznać mu wynagrodzenie w wysokości 600 zł (240 zł + 240 zł + 120 zł), powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 138 zł (600 zł x 23%) na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270)