II SA/Kr 345/14

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 30 grudnia 2013 r. Nr [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącego K.P. od kosztów sądowych II) oddalić wniosek o ustanowienie radcy prawnego Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek K.P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, uzupełniony pismem z dnia 29 kwietnia 2014 r., w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 30 grudnia 2014 r. We wniosku skarżący oświadczyli, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód z tytułu pobieranego wynagrodzenia wynosi 2.400 zł ( luty 2014 r.). W skład majątku skarżącego wchodzi mieszkanie pow. 52 m2, garaż oraz współwłasność dwóch działek nr nr [....] położonych w K. przy ul. [....] i [....] . Skarżący jest również właścicielem samochodu marki Seta Ince z 1999 r. Na uzasadnienie wniosku podał on , iż jest osobą niepełnosprawną i nie jest w stanie pokryć kosztów postepowania oraz ustanowienie pełnomocnika z wyboru ze skromnych zarobków. W piśmie uzupełniającym wniosek skarżący dodatkowo wyjaśnił, że pozostaje z żoną w separacji. Nie prowadzi z nią wspólnego gospodarstwa domowego, gdyż mieszkają oni oddzielnie. Sam ponosi koszty miesięcznego utrzymania. Na rzecz syna płaci alimenty w wysokości 430 zł. Do pisma skarżący dołączył kserokopie następujących dokumentów i rachunków : faktura za gaz – 30,69 zł, opłata za mieszkanie -350 zł, opłata za energię elektryczną według oświadczenia około 50 zł, historia rachunku bankowego za okres od stycznia do kwietnia 2014 r., zeznanie podatkowe za rok 2013, rachunek za internet i telewizje- 98 zł, kserokopie dowodu rejestracyjnego samochodu, paragony fiskalne za zakup żywności oraz leków, decyzje w sprawie podatku od nieruchomości – [....] i [....] za rok 2014, orzeczenie o stopni niepełnosprawności ( lekki), karta informacyjna z leczenia szpitalnego skarżącego z okresu 9-15 maja 2013 r. Z powyższego wynika, iż stałe miesięczne wydatki konieczne ponoszone przez skarżącego to kwota około 1000 zł ( opłaty za media, czynsz, podatki, alimenty, lekarstwa). Skarżący wymienił też wydatki, które nie maja charakteru koniecznych m in. – opłaty za telefon, internet, telewizję, paliwo. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym – art. 246 § 1 pkt 1 ustawy), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym – art. 246§ 1 pkt 2 ustawy). W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowieniu pełnomocnika z urzędu. Po dokonaniu analizy sytuacji finansowej skarżącego, uzyskiwanego w miesiącu dochodu, wydatków a także posiadanego majątku Sąd uznał, iż spełniają oni przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z uwagi na fakt, że posiada on stały miesięczny dochód – bez obciążeń, jest współwłaścicielem mieszkania, garażu oraz dwóch działek, nie korzysta z pomocy opieki społecznej, orzekający nie przychylił się do wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu uznając, iż w tym przypadku, będąc zwolnionym od kosztów postępowania, skarżący jest w stanie ponieść koszty jego ustanowienia. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).