II SA/Kr 413/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 17 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu po wniesieniu przez skarżącego sprzeciwu od postanowienia referendarza z dnia 30 sierpnia 2012 r. o oddaleniu wniosku w całości w sprawie ze skargi A. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 stycznia 2012 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2012 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek A. F. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. W sprzeciwie od tego postanowienia A. F. wniósł o uwzględnienie złożonego przez niego wniosku. Zakwestionował ustalenie dokonane w postanowieniu, iż jest właścicielem kilku samochodów (na okoliczność czego przedłożył kserokopię pisma z którego wynika, że na dzień 15 marca 2011 r. nie figurował w ewidencji właścicieli i współwłaścicieli pojazdów prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w L.). Podniósł, że nie jest właścicielem działki przy ul. [...] w L., bo nie ma nawet takiej ulicy w tym mieście. Wskazał, że jest współwłaścicielem nieruchomości o powierzchni 27,107 arów, na co wskazuje dołączona do sprzeciwu kserokopia pisma Burmistrza Miasta [...] z dnia 4 września 2009 r. Skarżący podniósł, że nie stać go nawet na komputer, a ponadto dołączył receptę, której nie wykupił z powodu braków środków. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej zwanej P.p.s.a. w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z regulacją art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy w takim zakresie może zostać przyznane, gdy osoba fizyczne wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. We wniosku o prawo pomocy skarżący oświadczył, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwiema córkami. Ich miesięczny dochód wynosi 2.800 zł i stanowi go wynagrodzenie za pracę żony w wysokości 1.900 zł oraz świadczenie rentowe skarżącego w wysokości 900 zł (netto). W składa majątku skarżącego wchodzi dom o pow. 60 m2 oraz działka o pow. 32 arów. Innego majątku ruchomego ani nieruchomości skarżący nie wykazał. Skarżący podkreślił, że jest po 3 zawałach serca, z miażdżycą zatorową kończyn dolnych. Został uznany za całkowicie nie zdolnego do pracy. Na leczenie, wyżywienie, utrzymanie domu oraz naukę dla dzieci przeznacza wraz z żoną cały miesięczny dochód. W odpowiedzi na wezwanie referendarza skarżący oświadczył, iż nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Na wydatki konieczne składają się opłaty za prąd w wysokości 345,95 zł, za dostawę gazu za okres od maja do lipca 2012 r. - 371,12 zł, woda ze studni za darmo. Jedna z córek skarżącego została przyjęta na pierwszy rok studiów na UJ w K., druga oczekuje na końcowy egzamin zawodowy, który ma się odbyć w sierpniu 2012 r. Skarżący nie był w stanie dostarczyć zaświadczenia o wysokości dochodu żony, gdyż ta przebywa na urlopie i wyjechała do rodziny. Do pisma dołączone zostały kserokopia karty informacyjnej ze szpitala dot. skarżącego, potwierdzenie odbioru świadczenia rentowego skarżącego, odcinki opłat za gaz i energię elektryczną. Do sprzeciwu A. F. dołączył następujące dokumenty: a) potwierdzenie odbioru świadczenia rentowego przez A. F. z dnia 1 września 2012 r. na kwotę 935,70 zł b) zaświadczenie o wysokości dochodu żony M. F. na dzień 22 marca 2012 r. (2541,20 zł brutto) c) kserokopię zaświadczenia Starosty [...], iż na dzień 15 marca 2011 r. A. F. nie figuruje w ewidencji właścicieli i współwłaścicieli pojazdów d) kopię pisma Burmistrza Miasta [...] z dnia 4 września 2012 r., z którego wynika, że "F. A. i M. zamieszkali w L. przy ul. [...] figuruje jako płatnik podatku od nieruchomości: ← działki o powierzchni 990 m2 w skład której wchodzi działka nr [...] o powierzchni 817 m2 oraz działka nr [...] o powierzchni 173 m2 /które są ujęte w ewidencji podatkowej jako jedność/ ← działki nr [...] o powierzchni 858 m2 ← działki nr [...] o powierzchni 2581 m2 w 1/3 części. Jak wynika z powyższego skarżący jest współwłaścicielem nieruchomości o łącznej powierzchni 4429 m2, a nie - jak pisze we wniosku - 34 ary. Ponadto na podstawie ogólnodostępnego Portalu Podsystemu Dostępu do centralnej Bazy Danych Ksiąg Wieczystych na stronie internetowej http://ekw.ms.gov.pl/ Sąd ustalił, że na dzień wydania niniejszego postanowienia skarżący jest również współwłaścicielem innych nieruchomości: a) jak wynika z [...] A. F. pozostaje w 1/3 wraz z żoną M. F. współwłaścicielem na prawach współwłasności małżeńskiej a dalszymi współwłaścicielami są synowie D. i R. F., nieruchomości lokalowej położonej w L. przy ul. [...] nr 1, o pow. 901,7 m2, która składa się miedzy innymi z restauracji, 15 pokoi i 13 łazienek. b) jak wynika z [...] A. F. wraz z żoną M. F. są współwłaścicielami na prawach współwłasności małżeńskiej lokalu nr 2 w nieruchomości przy ul. [...] w L., który ma powierzchnię 181,5 m2 składa się m. in. z 7 pokoi i 7 łazienek. W świetle powyższego nie sposób uznać, że wniosek skarżącego o prawo pomocy zasługuje choćby na częściowe uwzględnienie. Dodatkowo należy wskazać, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2012 r., sygn. II OZ 686/12 oddalił zażalenie A. F. na postanowienie WSA w Krakowie o cofnięciu przyznanego mu prawa pomocy, a postanowieniem z dnia 11 września 2012 r., sygn. II OZ 727/12 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie o odmowie zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata dla A. F.. W obu przypadkach Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że brak jest podstaw do przyznania A. F. prawa pomocy. Biorąc powyższe pod uwagę wniosek skarżącego należało oddalić w całości na podstawie art. 245, art. 246 i art. 260 P.p.s.a.