II SA/Kr 424/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Inga Gołowska Protokolant: osobiście po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie przekazania pisma dotyczącego zmiany terminu wykonania obowiązku postanawia I. oddalić wniosek o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych, II. oddalić wniosek o ustanowienie dla skarżącego adwokata z urzędu Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 listopada 2007r. sygn. akt: II OZ 1130/07 uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 lipca 2007r. sygn. akt: IISA/Kr 424/05 oddalające wniosek J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny wytknął, iż Sąd Instancji skierował do skarżącego lakoniczne pismo w którym wezwał do ,,czytelnego i dokładnego" wypełnienia wniosku jednakże nie sprecyzował w jaki sposób skarżący ma uzupełnić wniosek oraz jakie dokumenty powinien dołączyć. Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżącego J. B. o przedłożenie następujących dokumentów: - wniosku o przyznanie prawa pomocy wypełnionego w sposób czytelny w terminie 7 dni pod rygorem oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, - przedłożenia dodatkowych dokumentów dotyczących sytuacji majątkowej : a. wskazanie jakie lokale znajdują się w budynku przy ul. [...] w K. -czy są lokale użytkowe (ile i o jakiej powierzchni i czy jest w nich prowadzona działalność gospodarcza, jaka) czy są lokale mieszkalne (ile, ilu jest najemców), b. czy skarżący osiąga dochód z nieruchomości, w jakiej wysokości za rok 2007, c. czy posiada inne nieruchomości w tym działki- ile, o jakiej powierzchni, gdzie położone, d. aktualny dokument potwierdzający wysokość renty, e. czy żona E. B. jest zatrudniona i czy jest to umowa o pracę i w jakim wymiarze, zaświadczenie o wysokości zarobków, f. czy syn M. B. jest nadal studentem- zaświadczenie z uczelni, że jest studentem oraz czy pobiera stypendium socjale w jakiej wysokości i od kiedy i czy pobiera stypendium naukowe. Jeżeli syn nie jest studentem to czy pracuje czy jest zarejestrowany jako bezrobotny, g. czy skarżący posiada samochód i jaka jest jego wartość - w terminie 7 dni pod rygorem oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, skarżący złożył w dniu [...] marca 2008r. pismo w którym opisał sytuację poszczególnych mieszkań w budynku przy ul. [...] w K. Dodatkowo dołączył orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] marca 2008r. z którego wynika, że skarżący jest częściowo niezdolny do pracy do dnia [...] marca 2009r. Skarżący był wezwany do wskazania konkretnych dokumentów w celu umożliwienia Sądowi dokonania oceny sytuacji finansowej skarżącego. Skarżący nie przedłożył takich dokumentów. W piśmie z dnia [...] marca 2008r. wskazał, iż budynek nigdy nie osiągnął zysków a straty zgodnie z PIT wynoszą około 7.000- 8.000 zł rocznie a skarżący nie uzyskuje kwot za najem. Jest właścicielem działki około 20 arów i jest współwłaścicielem działki około 5 arów. Miejsca położenia nieruchomości skarżący nie wskazał. Skarżący nie potwierdził czy ma rentę czy też nie ponieważ orzeczenie ZUS nie jest prawomocne. Żona skarżącego jest zatrudniona na - etatu z płaca naliczaną od najniższego wynagrodzenia. Skarżący nie podał wysokości wynagrodzenia z uwagi na brak kontaktu z pracodawcą żony w okresie przed Świętami Wielkanocnymi. Skarżący nie wskazał też wysokości stypendium syna, który jest za granicą. Skarżący wskazał, że jest właścicielem samochodu Toyota rok produkcji 1989 o wartości 300 Euro. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarżący nie wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowo-administracyjnego w wysokości 100 zł bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący pomimo wezwania Go do przedłożenia dokumentów obrazujących sytuację finansową skarżącego i Jego rodziny nie przedłożył takich dokumentów. Okoliczność ta zupełnie uniemożliwia dokonanie obiektywnej oceny sytuacji finansowej skarżącego pozwalającej na przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. To na skarżącym spoczywa obowiązek przedłożenia dokumentów obrazujących jego rzeczywistą sytuacje majątkową, finansową tak by móc umożliwić Sądowi dokonanie obiektywnej oceny i przyznanie pomocy pranej. Sąd nie jest w stanie stwierdzić czy skarżący jest faktycznie osobą, które bez uszczerbku dla siebie i dla swojej rodziny nie może ponieść ciężaru opłaty w wysokości 100 zł. Uznając brak podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243, art. 244, art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 oraz art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.)