II SA/Kr 430/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Zimmermann (spr.) Sędziowie: WSA Ewa Rynczak WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2009 r. sprawy ze skargi K.W. i F.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 22 stycznia 2009 r. nr [....] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia; skargę oddala. II SA/Kr 430/09 UZASADNIENIE Starosta M. postanowieniem z dnia [...] października 2008 r. uzgodnił pozytywnie warunki realizacji przedsięwzięcia: budowa budynku warsztatu stolarskiego bez procesu lakierowania na działkach Nr 1 i 2 w S. Na w/w postanowienie zażalenie wnieśli K. i F.W. zarzucając, że inwestycja będzie uciążliwa dla otoczenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] stwierdziło niedopuszczalność tego zażalenia. Stwierdzono, że w dniu 15 listopada 2008 r. weszła w życie ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 ,poz. 1227). Zgodnie z art. 153 tej ustawy na postanowienia starosty wydane w sprawach wszczętych na podstawie przepisów ustawy - Prawo ochrony środowiska i nie zakończonych wydaniem decyzji nie służy już zażalenie. Na w/w postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego K. i F. W. skierowali w dniu 3 marca 2009 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Napisali w niej, że proszą o wyjaśnienie, dlaczego ich zażalenie na postanowienie Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M. zostało przyjęte, a zażalenie na postanowienie Starosty M. zostało odrzucone. W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej oddalenie, powtarzając poprzednią argumentację. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Art. 153 ust. 2 pkt 2 cyt. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie... stanowi m.in., że na postanowienia starostów w sprawach wszczętych przed dniem 15 listopada 2008 r. na podstawie przepisów ustawy - Prawo ochrony środowiska nie przysługuje zażalenie. Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w analizowanej tu sprawie. Postanowienie Starosty M. z dnia 16 października 2008 r. zostało bowiem wydane właśnie w oparciu o przepisy ustawy - Prawo ochrony środowiska. Zażalenie na to postanowienie było zatem niedopuszczalne a skarga na postanowienie stwierdzające tę niedopuszczalność jest bezzasadna. W tej sytuacji Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).