II SA/Kr 495/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Krzeszowicach z dnia 28 lutego 2019 r., nr VI/72/2019 w przedmiocie załatwienia skargi A. K. na działalność Burmistrza Gminy Krzeszowice postanawia: odrzucić skargę. A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę "na naruszenie przez Radę Miejska w Krzeszowicach procedury rozpatrywania skargi na Burmistrza Gminy Krzeszowice". Wskazał w niej, że złożył do Rady Miejskiej w Krzeszowicach skargę na działalność Burmistrza, która to skarga została uznana za bezzasadną. Uchwała Rady została doręczona skarżącemu wraz z załącznikiem oraz z pismem przewodnim Przewodniczącego Rady Miejskiej z dnia 5 marca 2019 r. A. K. uważa, że nie zachowano przy tym procedury określonej art. 238 k.p.a. Powyższa skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna, bowiem procedura załatwiania skarg i wniosków, określona w dziale VIII k.p.a. nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Właściwość sądów administracyjnych została określona przede wszystkim w art. 3 § 2 pkt 1 – 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) – dalej "p.p.s.a.". Załatwienie skargi lub wniosku nie mieści się w zakresie żadnego z tych przepisów. Skarga do sądu administracyjnego wniesiona w takim przedmiocie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Stanowisko to jest jednolicie prezentowane w orzecznictwie sądów administracyjnych np. postanowienia NSA: < z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. II OSK 2692/11, LEX nr 1110181: "Postępowanie w sprawie skarg i wniosków objętych działem VIII k.p.a. nie podlega kontroli sądów administracyjnych, < z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. I OSK 1340/11, LEX nr 1149155: Postępowanie skargowe prowadzone w trybie przepisu art. 221-256 k.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych, < z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. II OSK 2389/10, LEX nr 743417: "Nie służy skarga do sądu administracyjnego na uchwałę organu samorządu terytorialnego podjętą w wyniku rozpatrywania skargi wniesionej w trybie działu VIII k.p.a.". Wobec powyższego skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlegała odrzuceniu, jako niedopuszczalna - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.