II SA/Kr 513/18

Starszy Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r. 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącego K. P. od wpisu sądowego w ˝ części; II) w pozostałym zakresie wniosek o zwolnieni od kosztów oddalić Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek K. P. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 lutego 2018 r. We wniosku tym skarżący oświadczył, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z babcią K. C.. Ich wspólny miesięczny dochód wynosi [...] zł, i składa się na niego renta socjalna wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym skarżącego w wysokości [...] zł oraz świadczenie emerytalne babci w wysokości [...] zł. W skład majątku skarżącego wchodzi współwłasność działki, pozostającej aktualnie we władaniu [...]. Na uzasadnienie wniosku skarżący podał, iż jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, niezdolną do wykonywania jakiejkolwiek pracy. Wymaga stałej opieki osób trzecich. Ze względu na cukrzycę potrzebuje diety bogato białkowej, która jest znacznie droższa niż dieta osoby zdrowej. Ze względu na schorzenia musi przyjmować kosztowne leki oraz wymaga stałej opieki rehabilitacyjnej ( pływalnia). Babcia skarżącego z racji wieku (89 lat), chorób i wyniszczenia organizmu potrzebuje stale leków i kosztownych odżywek. Dochody skarżącego nie wystarczają na utrzymanie dlatego korzysta on z pomocy finansowej rodziny. Skarżący określił zobowiązania i stałe wydatki miesięczne : mieszkanie – [...] zł, opłaty za gaz - [...] zł, prąd – [...] zł, telefony – [...] zł, lekarstwa dla skarżącego – [...] zł, basen - [...] zł, lekarstwa dla babci- [...] zł. Daje to łączną kwotę wydatków miesięcznych w wysokości [...] zł. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym- art. 246 § 1 pkt 1 ustawy), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym - art. 246 § 1 pkt 2 ustawy). Jest ona wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W przedmiotowej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Sądu przedstawiona przez skarżącego sytuacja finansowa nie uzasadnia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w pełni. Skarżący dysponuje stałym miesięcznym dochodem w wysokości [...] zł – bez obciążeń. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z babcią, której emerytura wynosi [...] zł, jest współwłaścicielem działki. Jak wynika z oświadczenia stałe miesięczne wydatki rodziny zamykają się kwotą [...]zł , należy do nich doliczyć koszty zakupu żywności. Niestety skarżący nie podaje nawet orientacyjnie w jakiej wysokości może to być kwota. Biorąc pod uwagę, iż po odliczeniu wydatków koniecznych pozostaje we wspólnym gospodarstwie kwota [...]zł oraz fakt, iż zarówno skarżący jak i jego babcia wymagają szczególnego odżywiania, orzekający uznał, iż jest on w stanie z pozostałych środków pieniężnych wygospodarować kwotę [...]zł na pokrycie ˝ części wpisu sądowego od skargi. Zdaniem orzekającego skarżący jest w stanie ponieść obciążenie w takim właśnie zakresie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów oddalono. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ).