II SA/Kr 546/08
PostanowienieWSA w Krakowie2011-04-04
Skład orzekający: Agnieszka Góra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną zgodnie z obowiązującymi przepisami o opłatach adwokackich i podatku VAT?Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za udzieloną nieopłaconą pomoc prawną na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie to ustala się według stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek od towarów i usług (VAT) obowiązujący w dniu orzekania.Stan faktyczny
Skarżący A. F. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 marca 2008 r. dotyczącą odmowy udzielenia pozwolenia na wznowienie robót. Sąd przyznał mu prawo do pomocy prawnej z urzędu, ustanawiając adwokata K. D. jako pełnomocnika. Adwokat złożyła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej do NSA, której koszty nie zostały opłacone.Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokat K. D. kwotę 147,60 zł tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu, w tym 27,60 zł podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat K. D. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 marca 2008r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na wznowienie robót p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat K. D., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) w tym 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 czerwca 2009r. przyznane zostało skarżącemu A. F. prawo pomocy obejmujące ustanowienie dla strony skarżącej adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 marca 2008r. wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 15 lipca 2009r. na pełnomocnika A. F. została wyznaczona adwokat K. D., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...].
W aktach sprawy znajduje się pełnomocnictwo udzielone w dniu 19 sierpnia 2009r. adwokat K. D. przez skarżącego do reprezentowania go w przedmiotowej sprawie przed sądem administracyjnym.
W dniu 15 lipca 2010r. adwokat K. D. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w formie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej dotyczącej wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 października 2009r. oddalającego skargę A. F. na decyzję WINB w K.. Adwokat K. D. wniosła o zasądzenie na swoją rzecz kosztów sporządzenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240,00 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 1,2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło