II SA/Kr 574/13

PostanowienieWSA w Krakowie2014-02-07

Skład orzekający: Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz na jakich zasadach jest ono ustalane?
Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym otrzymuje wynagrodzenie za czynności prawne, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, według stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości dotyczącym opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wynagrodzenie to podlega powiększeniu o podatek od towarów i usług zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpatrywał wniosek adwokat M. K. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie skargi Z. W. na decyzję Wojewody z dnia 1 marca 2013 r. Adwokat został ustanowiony z urzędu na podstawie postanowienia sądu i złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej po wyroku oddalającym skargę.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać adwokat M. K. kwotę 147,60 zł (w tym 27,60 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia za koszty zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia 1 marca 2013r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat M. K., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. Z., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) w tym 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 grudnia 2013r. przyznane zostało skarżącej Z. W. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla niej adwokata z urzędu w sprawie jego skargi na decyzję Wojewody z dnia 1 marca 2013r. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 14 stycznia 2014r. na pełnomocnika skarżącej został wyznaczony adwokat M. K., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. Z.. W dniu 30 stycznia 2014r. adwokat M. K. złożyła w Sądzie "Opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej" od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 października 2013r oddalającego skargę na decyzję Wojewody wnosząc jednocześnie o przyznanie jej wynagrodzenia za sporządzenie tejże opinii i dodając, iż koszty te nie zostały przez stronę skarżącą pokryte w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie tzw. innej sprawie wynosi 240,00 zł ( w której przedmiotem zaskarżenia jest m. innymi zobowiązanie podatkowe nieobjęte wpisem stosunkowym – rozporządzenie RM z 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. nr 221 poz.2193 ) stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 120,00 zł. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło