II SA/Kr 603/13

Kraków, dnia 11 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.W. i M.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego w K. z dnia 7 marca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych postanawia: skargę odrzucić Pismem datowanym na 23 marca 2013 r. K.W. i M.W. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] marca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, a także do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone K.W. w dniu 27 maja 2013 r., natomiast M.W. w dniu 28 maja 2013 r. Skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi, jak również nie uiścili należnego wpisu. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z dyspozycją art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Tym samym skarga do sądu administracyjnego do której nie został uiszczony wpis (skarga nieopłacona) podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy wobec nie uzupełnienia braków formalnych skargi oraz jej nieopłacenia, Sąd na podstawie powołanych powyżej przepisów orzekł o odrzuceniu skargi. Równocześnie wyjaśnić należy, że termin do uiszczenia wpisu od skargi (oraz uzupełnienia braków formalnych skargi) jest terminem zawitym, a więc nie podlega on ani przedłużeniu, ani skróceniu jak również przywróceniu bez odpowiedniego wniosku strony. Złożony przez skarżącą pismem z dnia 31 maja 2013 r. wniosek o zwieszenie niniejszego postępowania sądowego nie wpływa zatem na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez Sąd w wezwaniu oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do tego wezwania. Ponadto zgodnie z wskazanym wyżej art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Z tego też względu, skoro skarga nie została poprawnie opłacona, to postępowanie sądowoadministracyjne nie zostało skutecznie wszczęte a zatem wniosek o zawieszenie postępowania nie mógł zostać przez Sąd rozpatrzony.