II SA/Kr 618/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 grudnia 2015 r., [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: odrzucić skargę. Stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Właściwość sądu określa art. 3 § 2 pkt 1 - 8 p.p.s.a. Jeśli chodzi o postanowienia - to zaskarżeniu do sądu administracyjnego podlegają postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.) oraz postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a.). Skarżąca wniosła skargę na postanowienie SKO o odmowie wstrzymania wykonania decyzji Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 7 stycznia 2015 r , znak [...] przedłużającej na okres od dnia 9 stycznia 2015 r do dnia 8 stycznia 2016 r decyzję Burmistrza z dnia 9 stycznia 2006r. W uzasadnieniu tego postanowienia wskazano, że jest ono ostateczne i niezaskarżalne. W wyroku z dnia 31 stycznia 2013 r sygn. akt II OSK 1794/11 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie jednoznacznie wyjaśnił, że "... a contrario z treści art. 159 § 2 k.p.a. wynika, że na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji zażalenie nie przysługuje. Postanowienie to jest, więc niezaskarżalne" (cbois.nsa.gov.pl) Ten pogląd wynikający z orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w całości podziela Sąd rozpoznający niniejszą sprawę. Z tego względu skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.