II SA/Kr 658/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [....] Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 31 marca 2016 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną [....] Sp. z o.o. od wyroku z dnia 3 października 2016 r., 2. zwrócić stronie skarżącej wniesiony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) zł. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 poz. 718 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." - wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z kolei art. 177 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku (art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga została oddalona wyrokiem z dnia 3 października 2016 r. Strona skarżąca nie złożyła wniosku o uzasadnienie, w konsekwencji czego uzasadnienie nie zostało sporządzone ani doręczone skarżącej spółce. Wyrok uprawomocnił się w dniu 3 listopada 2016 r. Dla strony skarżącej nie otwarł się termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a zatem wniesiona w dniu 21 listopada 2016 r. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2010 r., sygn. II OZ 568/10, LEX nr 643664: "Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. (...) Oznacza to, że strona, która nie wystąpiła o uzasadnienie orzeczenia, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. A zatem brak uzasadnienia wyroku stanowi zgodnie z art. 178 p.p.s.a. inną przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie"). W tej sytuacji należało wniesioną skargę kasacyjną odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie z tą regulacją orzeczono o zwrocie wpisu od odrzuconej skargi kasacyjnej.