II SA/Kr 692/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 6 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) uchylić postanowienie z dnia 3 stycznia 2014 r. o stwierdzeniu prawomocności wyroku z 21 października 2013 r. od dnia 19 grudnia 2013r. Sygn. akt II SA/Kr 692/13 POSTANOWIENIE Dnia 20 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 6 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Spółki Akcyjnej "A" w K. od wyroku z dnia 21 października 2013 r. Wyrokiem z dnia 21 października 2013 r. sygn. II SA/Kr 692/13 Sąd oddalił skargę w niniejszej sprawie. Strona skarżąca złożyła wniosek o uzasadnienia wyroku. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono jej w dniu 18 listopada 2013 r. Skarżąca spółka 17 grudnia 2013 r. (data nadania przesyłki poleconej) wniosła bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Stosownie do przepisu art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin, o którym mowa w tym przepisie upływał 18 grudnia 2013 r. Strona skarżąca przed upływem tego terminu nadała przesyłkę poleconą zawierającą skargę kasacyjną w urzędzie pocztowym, jednakże przesyłkę tę zaadresowała do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tymczasem zgodnie z powołanym wyżej art. 177 § 1 p.p.s.a. tę skargę kasacyjną należało wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma przepisu odpowiadającego treści art. 65 § 2 k.p.a., który stanowi: "Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu". Na mocy art. 83 § 3 p.p.s.a. równoznaczne z wniesieniem do sądu jest również oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym, jednak pod warunkiem, iż zostało ono prawidłowo zaadresowane. Natomiast pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2007 r., sygn. I OZ 538/07, LEX nr 356127). Naczelny Sąd Administracyjny przesłał skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 31 grudnia 2013 r., a więc po upływie terminu wynikającego z art. 177 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Wobec powyższego skargę kasacyjną wniesioną w niniejszej sprawie należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a. Przepis ten nakazuje odrzucić skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu.