II SA/Kr 706/15

Kraków, dnia 8 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.N. i L.N. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr 252/2015 z dnia 7 kwietnia 2015 r. znak: [....] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją nr [....] z dnia 7 kwietnia 2015 r. znak: [....] [....] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. umorzył postępowanie odwoławcze wywołane wniesieniem odwołań przez L.N. i L.N. Powyższa decyzja została doręczona każdemu ze skarżących L.N. i L.N. w dniu 15 kwietnia 2015 r. (dowody doręczenia w aktach administracyjnych). W dniu 15 maja 2015 skarżący L.N. i L.N. nadali listem poleconym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (z pominięciem organu, który wydał zaskarżoną decyzję) skargę na ww. decyzję nr [....] z dnia 7 kwietnia 2015 r. [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. Skarga ta wpłynęła wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 19 maja 2015 r. i została nadana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie do właściwego organu [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w dniu 21 maja 2015 r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej - P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten winien przekazać ją właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego (postanowienie NSA z dnia 30 września 2011 r., sygn. II FSK 1768/11, LEX nr 948934; tak też: Tadeusz Woś w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja, wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona każdemu ze skarżących L.N. i L.N. w dniu 15 kwietnia 2015 r. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upływał w dniu 15 maja 2015 r., czyli w dniu, gdy skarżący nadali listem poleconym skargę wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Do Sądu przesyłka ta dotarła dnia 19 maja 2015 r., a więc już po upływie trzydziestodniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Sąd przesłał skargę do właściwego organu administracji, tj. [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w dniu 21 maja 2015 r.. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona w dniu 21 maja 2015 r., czyli po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. i dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., postanowił skargę odrzucić.