II SA/Kr 707/03
PostanowienieWSA w Krakowie2004-02-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Kremer
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę organu gminy może zostać odrzucona z powodu niewyczerpania trybu wezwania do usunięcia naruszenia oraz braków formalnych w postaci niepodpisania skargi?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy, której interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone, może zostać wniesiona do sądu administracyjnego po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia. Niewyczerpanie tego trybu procesowego stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Dodatkowo, brak podpisu na skardze, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, również skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Rada Sołecka Z. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 27 lutego 2003 r. dotyczącą unieważnienia decyzji zebrania wiejskiego w sprawie wyboru sołtysa. Wójt Gminy K. przedstawił fakty wynikające z dokumentów. Skarżąca strona nie wezwała organu gminy do usunięcia naruszenia przed wniesieniem skargi, a także nie podpisała skargi mimo wezwania sądu.Rozstrzygnięcie
Skarga została odrzucona.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Sołeckiej Z. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 27 lutego 2003 r. Nr [...] w przedmiocie: wyboru sołtysa Sołectwa Z. postanawia: -skargę odrzucić-
W dniu [...] .03.2003r została wniesiona skarga na uchwałę Nr [...] Rady Gminy K. z dnia 27 .02.2003r. dotycząca: unieważnienia decyzji zebrania wiejskiego z dnia [...] .02.2003r. w sprawie wyboru sołtysa Sołectwa Z.
Wójt Gminy K. w odpowiedzi na przesłaną skargę, podał, że nie był wnioskodawcą podjęcia przez Radę Gminy zaskarżonej uchwały, ograniczył się do przedstawienia faktów wynikających z dokumentów.
Zgodnie z art.101.ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Dz.U z 2001 r. Nr 142, poz1591, z późn. zm./ każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia- zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego, W sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym /art.101ust.3 ustawy wskazanej wyżej/.
Określenie "bezskuteczne wezwanie" oznaczać może zarówno brak jakiejkolwiek reakcji ze strony organu gminy, jak i wyrażoną wyraźnie odmowę usunięcia naruszenia. Skierowanie przed wniesieniem skargi wezwania do usunięcia naruszenia jest niezbędną czynnością procesową, którą musi dopełnić strona przed wniesieniem skargi na uchwałę organu gminy.
W przedmiotowej sprawie nie został wyczerpany powyższy tryb i skarga została złożona z pominięciem wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia. Nadto, pomimo wezwania sądu do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie złożonej skargi, skarga nie została podpisana. Na skardze zostały umieszczone pieczątki o treści "Sołectwo [...] ", "Sołtys B. S", ale podpisy nie zostały złożone.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art.58 parag.1 pkt 3, 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U.Nr 153, poz.1270/ odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło