II SA/Kr 722/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C., W. B., E. C., E. B., L. H., J. K., M. K., M. K., S. B., W. K., W. M., K. P., S. P., M. P., Z. R., J. T., M. W., J. B., M. C. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...] w K. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe ze skargi L. H. II. umorzyć postępowanie międzyinstancyjne wywołane zażaleniem L. H. z dnia 11 stycznia 2005 r. Sygn. akt II SA/Kr 722/08 POSTANOWIENIE Dnia 18 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C., W. B., E. C., E. B., J. K., M. K., M. K., S. B., W. K., W. M., K. P., S. P., M. P., Z. R., J. T., M. W., J. B., M. C. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...] w K. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe Skarżący pismem z dnia 19 listopada 2004 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...] w K. Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe wobec śmierci jednego ze skarżących S. B. Następnie na skutek wskazania następców prawnych zmarłego skarżącego Sąd podjął postanowieniem z dnia 29 lipca 2008 r. zawieszone postępowanie z udziałem E. C. i E. B. Pismem z dnia 2 października 2008 r. Sąd wezwał skarżących do podania czy nadal popierają skargę. W odpowiedzi na to wezwanie L. H. oświadczyła, że cofa swoją skargę. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd na mocy tego przepisu zobowiązany jest jednocześnie do badania czy cofnięcie skargi jest dopuszczalne tj. nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej spawie żadna z wyżej wymienionych sytuacji nie zachodzi, a zatem cofnięcie skargi przez L. H. jest dopuszczalne. Wobec powyższej decyzji procesowej strony o zaprzestaniu popierania skargi postępowanie miedzyinstancyjne wywołane zażaleniem z dnia 11 stycznia 2005 r. jest również bezprzedmiotowe, a to na zasadzie art. 161 § 1 pkt. 3 P.p.s.a. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. administracyjnymi należało orzec jak w sentencji. Sygn. akt II SA/Kr 722/08 UZASADNIENIE Skarżący pismem z dnia 19 listopada 2004 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...] w K. Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe wobec śmierci jednego ze skarżących S. B. Następnie na skutek wskazania następców prawnych zmarłego skarżącego Sąd podjął postanowieniem z dnia 29 lipca 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 1555/04 zawieszone postępowanie z udziałem E. C. i E. B. jako następców prawnych po zmarłym. Po podjęciu zawieszonego postępowania, pismem z dnia 1 grudnia 2008 r. J. D. poinformował Sąd o śmierci w dniu [...] listopada 2008 r. W. K., dołączając do pisma kopię odpisu skróconego aktu zgonu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uzyskał informację o śmierci W. K. na podstawie kopii odpisu skróconego aktu zgonu. Okoliczność śmierci tej skarżącej jest w ocenie Sądu bezsporna. W związku ze śmiercią jednej ze stron skarżących, w tej sprawie postępowanie sądowe należy zawiesić. Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sąd zawiesza w drodze postanowienia postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub uczestnika na prawach strony, jeżeli przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłą osobą. W sprawie dotyczącej zbadania zgodności z prawem uchwały organu stanowiącego gminy w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego śmierć W. K. nie powoduje wygaśnięcia praw bądź obowiązków. Śmierć strony lub uczestnika na prawach strony stanowi obligatoryjną przesłankę zawieszenia postępowania nawet wówczas, gdyby jednocześnie w chwili, w której Sąd dowiedziałby się o śmierci, stawiłby się następca prawny (następcy prawni) zmarłej. Sąd dowiedział się o śmierci zmarłej w dniu 2 grudnia 2008 r. W związku z powyższym na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z art. 131 tejże ustawy, postępowanie sądowe ulega zawieszeniu. Zarazem w tej sprawie postępowanie zostanie podjęte po ustaniu przyczyny zawieszenia, a w szczególności po zgłoszeniu się do sprawy lub wskazaniu następcy prawnego lub następców prawnych po zmarłej W. K. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.