II SA/Kr 830/17

PostanowienieWSA w Krakowie2018-05-08

Skład orzekający: Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy starszy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Starszy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość przyznanego wynagrodzenia powinna być zgodna z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, uwzględniając stawki minimalne oraz podatek VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla skarżącego po wydaniu wyroku przez WSA w Krakowie, w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat złożył opinię i wniosek o przyznanie wynagrodzenia za tę czynność.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata S. M. kwotę 180,00 zł oraz kwotę 41,40 zł podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 28 kwietnia 2017r. znak. [...] w przedmiocie nakazu sporządzenia i przedłożenia projektu budowlanego zamiennego p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat S. M. , wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180,00 zł ( słownie: sto osiemdziesiąt złotych ) oraz kwotę 41,40 zł ( słownie: czterdzieści jeden złotych , 40/100 groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem starszego Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2018r. przyznane zostało skarżącemu prawo pomocy obejmujące ustanowienie dla niego adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję [...]WINB w [...] z dnia 28 kwietnia 2017r. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 26 marca 2018r. na pełnomocnika J. S. został wyznaczony adwokat S. M., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w [...] przy ul. [...]. W dniu 16 kwietnia 2018r. adwokat S. M. złożyła Opinie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w której oświadczyła, iż brak jest podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej dotyczącej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 listopada 2017r. oddalającego skargę J. S.. Pełnomocnik przedłożył sporządzoną kopię opinii w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w wyroku. Ponadto adwokat S. M. oświadczyła, iż wnosi o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu w przedmiotowej sprawie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej podnosząc jednocześnie, iż koszty te nie zostały uiszczone ani w części ani w całości. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat – 75 % tej opłaty. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240,00 zł, oraz fakt, iż pełnomocnik został wyznaczony już po wyroku sądowym stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 180,00 zł. W myśl natomiast § 4 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 21 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. 1714 ) w zw. § 4 pkt. 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło