II SA/Kr 838/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 maja 2006 roku Nr: [...] w przedmiocie opłaty w zakresie odbioru i utylizacji stałych odpadów komunalnych p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi M. P. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej, ul. [...], K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 658,80 zł (słownie: sześćset pięćdziesiąt osiem złotych, osiemdziesiąt groszy) w tym 118,80 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2006 roku przyznane zostało dla skarżącego J. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem Dziekana ORA z dnia [...] października 2006 roku nr [...] na pełnomocnika J. S. został wyznaczony adwokat M. P. wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], K., któremu skarżący w dniu 2 listopada 2006 roku udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa. Adwokat M. P. reprezentował skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną od orzeczenia Sądu pierwszej instancji z dnia [...] listopada 2007 roku. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19 marca 2009 r., sygn. akt II OSK 386/08 uchylił zaskarżony wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 listopada 2007 roku oraz stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 maja 2006 roku i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, natomiast rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu zostało przekazane do rozpoznania przez Sąd I instancji. W dniu 28 lipca 2009 roku do tut. Sądu wpłynął wniosek adwokata M. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w wysokości 540 zł, podwyższonej o podatek od towarów i usług. Na kwotę tę składa się 150 % stawki minimalnej zastępstwa prawnego w pierwszej oraz w drugiej instancji. Pełnomocnik oświadczył jednocześnie, iż koszty te nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). W myśl § 15 tego rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 oraz 2) niezbędne udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" powołanego rozporządzenia - stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł. Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stawka wynosi 50 % stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, że stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit "b"). W niniejszej sprawie pełnomocnik reprezentował skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie i należycie wywiązywał się z powierzonych obowiązków. Następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną, która stanowiła podstawę do uchylenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zaskarżonego orzeczenia i stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Mając na uwadze nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia orzekający postanowił przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości 150 % stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu (240 zł + 120 zł = 360 zł podwyższone o 150 % = 540 zł). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów w kwocie 118,80 zł w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami). Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zmianami).