II SA/Kr 87/07
PostanowienieWSA w Krakowie2007-02-26
Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie, a uiszczenie opłaty w innej, choć powiązanej sprawie, może być uznane za wystarczające?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. Gdy skarga jest wnoszona przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. Uiszczenie opłaty w innej sprawie, nawet dotyczącej tej samej inwestycji, ale zaskarżającej inne postanowienie organu, nie może być uznane za wystarczające.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko. Zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego, a następnie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Skarżący podali, że nie rozumieli wezwania i że już dokonywali wpłaty w innej, powiązanej sprawie. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 26 lutego 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. i E. Góry na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 listopada 2006 roku znak: [...] w przedmiocie konieczności sporządzenia raportu postanawia odrzucić skargę.
Pismem datowanym na [...].2006 r. Z. G. i E. G. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 listopada 2006 r. znak: [...] w przedmiocie konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia związanego z przebudową stacji paliw.
Zarządzeniem z dnia [...].2007 r. skarżący zostali wezwani o uiszczenie solidarnie wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi z dnia [...].2006 r. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 listopada 2006 r. znak: [...], w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącym w dniu [...].2007 r.
Kolejnym zarządzeniem z dnia [...].2007 r. skarżących wezwano o uzupełnienie braków formalnych skargi z dnia [...].2006 r. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 listopada 2006 r. znak: [...] poprzez jej podpisanie.
Z. G. i E. G. w piśmie z dnia [...]2007 r. podali, że nie rozumieli treści zarządzenia wzywającego ich o uzupełnienie braków formalnych skargi z dnia [...].2006 r. Podali też, że już raz dokonywali wpłaty kwoty 100 zł w sprawie dotyczącej przedmiotu związanego z niniejszą sprawą (stacja [...]) o sygn. akt II SA/Kr 977/05 toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. Żadna rozprawa się jednak nie odbyła.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. Stosownie do art. 214 § 2 p.o.p.s.a., gdy skarga jest wnoszona przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie.
Z uwagi na fakt, że przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie dotyczył wspólnych praw i obowiązków skarżących, zostali oni wezwani o uiszczenie solidarnie należnego wpisu sądowego. Termin do wykonania zarządzenia minął bezskutecznie w dniu [...].2007 r. (poniedziałek). Skarżący w tym czasie napisali tylko, iż kwotę 100 zł wpłacali już do Sądu w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 977/05. W tym zakresie należy podnieść, że sprawa o której wspominali skarżący, nie dotyczyła postanowienia zaskarżonego w niniejszej sprawie, lecz postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].2005 r. o przekazaniu pisma ([...]). Zatem skargi, choć złożone przez tych samych skarżących, toczyły się pod różnymi organami i dotyczyły różnych spraw (nawet jeżeli chodziło o tę samą inwestycję). W tej sytuacji nie można było przyjąć, tak jakby tego chcieli skarżący, że wpis uiszczony w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 977/05, należało uznać za "wystarczający" w niniejszej sprawie (na tę ocenę nie ma wpływu tok postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 977/05 i to, czy odbyły się rozprawy czy też nie).
W tej sytuacji, ponieważ skarżący nie uiścili wpisu sądowego mimo wezwania o to, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.o.p.s.a.
Dodać należy, że słusznie skarżący zakwestionowali zasadność wzywania ich o uzupełnienie braku formalnego skargi. Jak bowiem wynika z akt, przedmiotowe zarządzenie wzywające do uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie skargi dotyczyło skargi na postanowienie znak: [...]. Tymczasem skarga złożona w mniejszej sprawie dotyczyła postanowienia znak: [...]. W ocenie Sądu, omyłka w oznaczeniu postanowienia była oczywista, choć mogła wprowadzić skarżących w błąd. Ponieważ jednakże skarga została podpisana, a podlegała odrzuceniu z powodu wskazanego na wstępie, powyższe nie miało znaczenia w sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło