II SA/Kr 875/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2011 r. z urzędu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 4 listopada 2009 r. Nr LXX XIV/1100/09 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Chełm-Zakamycze II" postanawia umorzyć postępowanie sądowe S. B. pismem z dnia 18 marca 2010 r. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie skargę - na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) - na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 4 listopada 2009 r. Nr LXXXIV/1100/09 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Chełm - Zakamycze II". Po wniesieniu skargi w tej sprawie, a przed jej rozpoznaniem, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 17 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 327/10 rozpoznając skargę innej strony (R. B.) na tą samą uchwałę - stwierdził jej nieważność w całości. Wyrok powyższy został zaskarżony skargą kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 30 marca 2011 r., sygn. akt II OSK 2504/10 oddalił skargę kasacyjną. Tym samym wyrok Sądu I instancji stwierdzający nieważność zaskarżonej w tej sprawie uchwały stał się prawomocny. Przedmiotem tej sprawy jest rozstrzygniecie co do legalności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ponadto, co ma znaczenie w tej sprawie, wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 maja 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 327/10 stwierdzono nieważność ww. planu miejscowego w całości. Tym samym, skoro zaskarżony plan miejscowy został wyeliminowany z obrotu prawnego z mocą ex tunc (czyli ze skutkami począwszy od daty jego wejścia do obrotu prawnego), to bezprzedmiotowym jest merytoryczne rozpoznawanie skargi na uchwałę prawomocnie wyeliminowaną wyrokiem sądu administracyjnego z obrotu prawnego i to z mocą wsteczną. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd umarza postępowanie, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wymienione w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 tej ustawy (chodzi o inne przesłanki niż cofnięcie skargi lub śmierć strony w postępowaniu dotyczącym praw i obowiązków wyłącznie związanych z osobą zmarłego). W tej sprawie bezprzedmiotowość wynika z prawomocnego stwierdzenia nieważności zaskarżanej w tej sprawie uchwały. W związku z powyższym Sąd w tej sprawie uznał, że na skutek wystąpienia przesłanki umorzenia postępowania, nie mógł odnieść się do merytorycznych zarzutów zawartych w skardze oraz dokonać kontroli zaskarżonej uchwały. Mając powyższe na względzie oraz treść art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd umorzył postępowanie sądowe w tej sprawie jako bezprzedmiotowe.