II SA/Kr 913/11
PostanowienieWSA w Krakowie2011-05-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez skarżącego w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym, w którym nastąpiła śmierć wielu uczestników, skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, nawet jeśli w trakcie postępowania nastąpiła śmierć wielu uczestników, a ich spadkobiercy nie zgłosili swojego udziału. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Śmierć uczestnika nie tamuje zakończenia postępowania, gdyż inicjatorem kontroli sądowej jest skarżący.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prowadził postępowanie ze skargi W.C. na postanowienie Wojewody z dnia 20 sierpnia 2001 r. stwierdzające wniesienie odwołania z uchybieniem terminu. Postępowanie zostało zawieszone w 2006 roku z powodu śmierci wielu uczestników. W okresie zawieszenia spadkobiercy zmarłych uczestników nie zgłosili swojego udziału. Skarżąca W.C. cofnęła skargę w marcu 2011 roku.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
sygn: akt II SA/Kr .913/11 Kraków, dnia 31 maja 2011 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.C. na postanowienie Wojewody z dnia 20 sierpnia 2001 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Niniejsze postępowanie sądowe, które toczy się ze skargi W.C. na postanowienie Wojewody z dnia [...] sierpnia 2001 roku, znak [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu, zostało zawieszone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 17 października 2006 roku, sygn. akt II SA/Kr 2851/01 na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) z uwagi na śmierć uczestników Z.O. , W.D. , J.C. , R.M. , M.P. , J.Ł. , T.M. K.G. , S.K. , E.C. , S.W. , E.J.J. , T.R. , S.A.K. , S.B. , B.S. J.T.S. , L.M. , Z.Z. , M.O. , J.W. , K.W., , Z.J. , A.L. , J.L. , M.W. , T.L. , G.B. i S.W. . Nadto z dalszych relacji poczty wynika, iż zmarli również uczestnicy postępowania: M.B. , H.B. , M.W. , J.W. , S.W. , A.R. , E.W. , A.S. , J.K. , W.K. , S.J. , J.B. i W.P. . W okresie zawieszenia postępowania spadkobiercy zmarłych uczestników nie zgłosili udziału w sprawie i nie zostali wskazani, natomiast pismem z daty 25 marca 2011 roku skarżąca W.C. cofnęła skargę.
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Śmierć strony bądź uczestnika i brak jego następców prawnych stanowi przeszkodę do rozstrzygnięcia sprawy co do istoty, o ile nie dojdzie do cofnięcia skargi.
- Artykuł art. 60 p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd administracyjny, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w wypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne. Orzeczenie takie co do zasady ma charakter formalny, zaś kontrola skuteczności cofnięcia skargi w wyżej podanym zakresie następuje na posiedzeniu niejawnym. Śmierć uczestnika nie tamuje zakończenia postępowania sądowego, albowiem to skarżący jest podmiotem inicjującym sądową kontrolę.
Mając powyższe na uwadze, uwzględniając fakt cofnięcia skargi , jak również okoliczność, że zaskarżona decyzja nie jest dotknięta wadą nieważności, a zawarte w piśmie procesowym z dnia 25 marca 2011 roku cofnięcie skargi nie nosi charakteru czynności zmierzającej do obejścia prawa, Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał odrębnie postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania, jak również o jego umorzeniu - jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło