II SA/Kr 924/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Zimmermann (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na uchwałę Rady Miasta Trzebini z dnia 28 maja 2010 r. nr XLVI/497/V/2010 w przedmiocie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiącej własność Gminy Trzebinia postanawia skargę odrzucić Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy jest uprzednie bezskuteczne wezwanie organu gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego. Z przepisu tego wynika, że wezwanie takie powinno poprzedzać wniesienie skargi i jednocześnie być bezskuteczne. Skoro skarżący wniósł wezwanie do usunięcia naruszenia w tym samym dniu, w którym skierował skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (8 czerwca 2010 r.), powyższy warunek nie został spełniony. Sąd nie podziela natomiast poglądu wyrażonego w odpowiedzi na skargę, że zaskarżona uchwała nie należy do zakresu administracji publicznej. Jej treścią jest bowiem władcze zadysponowanie mieniem publicznym - wbrew tezom odpowiedzi -nie skierowane do indywidualnego adresata. W tej sytuacji Sąd postanowił, jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w zw. z art. 101 ust. 1 cyt. ustawy o samorządzie gminnym.