II SA/Kr 941/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) Sędziowie: AWSA Janusz Kasprzycki AWSA Inga Gołowska Protokolant: Anna Fugiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2008 r. sprawy ze skargi J. W. w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie sprawie do sygn. akt II SAB/Kr 70/06 przez Powiatowego Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanawia: skargę odrzucić J. W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę w przedmiocie niewykonania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 października 2006 r. sygn. akt II SAB/Kr 70/06. Do skargi dołączono pismo J. W. do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. w sprawie "wniosku o zweryfikowanie stanowiska zawartego w decyzjach [...] i [...]". Na rozprawie w dniu 19 lutego 2008 r. skarżąca dołączyła do akt sprawy pismo z daty 31 maja 2007 r. adresowane do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o treści: "do dnia dzisiejszego nie otrzymałam kwoty określonej w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydanym 11.10.2006 w sprawie II SAB/Kr 70/06 - stwierdzonej przez WSA bezczynności PINB". Ponadto w piśmie tym skarżąca prosi o przekazanie zasądzonych kosztów postępowania na jej konto, którego numer podaje. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Oznacza to, że niedopuszczalne jest wniesienie skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego bez uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku, a skarga taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca nie poprzedziła skargi, która zainicjowała niniejsze postępowanie pisemnym wezwaniem właściwego organu tj. Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat [...] do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 października 2006 r. sygn. akt II SAB/Kr 70/06. Pismo skarżącej z dnia 13 sierpnia 2007 r. było skierowane do organu wyższego stopnia w stosunku do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., którego bezczynność była przedmiotem sprawy II SAB/Kr 70/06, a więc nie był to organ właściwy. Pismo z dnia 31 maja 2007 r. było wprawdzie skierowane do organu właściwego, niemniej skarżąca domaga się w nim wykonania wyroku zapadłego w sprawie II SAB/Kr 70/06 tylko w zakresie zasądzonych na jej rzecz kosztów postępowania, a skarga na niewykonanie wyroku w części dotyczącej zasądzenia kosztów sądowych jest niedopuszczalna (wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2007 r. sygn. II SA/Wa 1258/06, Lex nr 301759 oraz postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 25 marca 2004 r. sygn. akt SA/Sz 2291/03, ONSAiWSA 2005/6/123). W opisanej wyżej sytuacji należało więc odrzucić skargę J. W. na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten nakazuje bowiem odrzucić skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.