II SA/Kr 954/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Wojewody [...] w K. z dnia 27 kwietnia 2012r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia : odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. W dniu 9 października 2012r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek Z. S. (zwanego dalej skarżącym) o przywrócenie terminu do wniesienia odpisów skargi z dnia 30.05.2012r. na decyzję Wojewody [...] w K. z dnia 27 kwietnia 2012r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż mając [...] lat oraz ze względu na "nieznajomość pisowni prawnej" nie nadesłał wymaganej ilości odpisów skargi złożonej na ww. decyzję Wojewody [...]. W zamian złożył teczkę zawierająca pisma kierowane do Wojewody w okresie 2005-2011r. Dlatego wnosząc o wyrozumiałość zwrócił się o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 86 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Takie pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym miała być dokonana czynność w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art.87 cyt. ustawy). Zgodnie z brzmieniem art.88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie podkreślić należy, że wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został złożony po terminie 7 dni od daty "ustąpienia przyczyn uniemożliwiających wniesienie środka zaskarżenia w terminie". Otóż nawet gdyby przyjąć okoliczność "nieznajomość pisowni prawnej", na którą powołuje się skarżący, to ustąpiła ona najpóźniej w dniu 28 września 2012r. – w dniu odebrania przez skarżącego postanowienia Sądu z 20.09.2012r. o odrzuceniu skargi z powodu nie uzupełnienia jej braków formalnych. Tym samym najpóźniej wówczas skarżący uzyskał świadomość jakie odpisy miał na wezwanie Sądu doręczyć w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Jak wskazano wyżej pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym miała być dokonana czynność w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zatem termin ten dla skarżącego do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął w dniu 5 października 2012r. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu wraz z dokonaniem czynności (tj. złożeniem odpisów skargi) złożony został osobiście w dniu 9 października 2012r., a więc 3 dni po upływie tego terminu. W konsekwencji wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został złożony po terminie 7 dni od daty "ustąpienia przyczyn uniemożliwiających wniesienie środka zaskarżenia w terminie", a wiec jest spóźniony i jako taki podlega odrzuceniu. W tym miejscu należy również przywołać postanowienie NSA z 25.08.2011r., sygn. akt II FZ 393/11, w którym wskazano, że dyspozycja art. 6 p.p.s.a. nie obejmuje pouczania o treści przepisów przewidujących przywrócenie terminu. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie przepisu art. 88 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak na wstępie.