II SA/Kr 97/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. W. na uchwałę Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 30 czerwca 2011 r. Nr: XI/132/2011 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a przyznać na rzecz radcy prawnego J. K. wykonującej zawód w Kancelarii Radcy Prawnego ul. [...], K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych, czterdzieści groszy) w tym 41,40 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 196,80 zł (słownie: sto dziewięćdziesiąt sześć złotych, osiemdziesiąt groszy) tytułem udokumentowanych wydatków poniesionych w niniejszej sprawie. Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 lutego 2012 roku przyznane zostało dla skarżącego J. W. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Rady OIRP w K. wyznaczył do niniejszej sprawy dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego J. K.. Wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, które zakończyło się wydaniem w dniu 20 czerwca 2012 roku wyroku o oddaleniu skargi. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 12 lipca 2012 roku przyznane zostało radcy prawnemu J. K. wynagrodzenie w kwocie 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Działając w imieniu J. W. wyznaczony pełnomocnik sporządził i wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 lipca 2012 r. W skardze zawarty został wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. akt II OSK 2314/12 skargę kasacyjną oddalił. W dniu 18 stycznia 2013 roku do tut. Sądu wpłynął wniosek radcy prawnego J. K. o wydanie orzeczenia w przedmiocie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, obejmujących wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a także koszty podróży z K. do W. i z powrotem oraz przejazd z Dworca Centralnego do Sądu w łącznej kwocie 196,80 zł. Na dowód powyższego załączone zostały kopie biletów PKP oraz biletów tramwajowych. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1270) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163 , poz. 1349 ze zm.). Przepis § 15 cytowanego wyżej rozporządzenia stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4, oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit "a" w/w rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za wymienione czynności wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Dla postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie zastosowanie znajduje stawka minimalna wynagrodzenia w kwocie 240 zł (§ 14 ust. 2 pkt 1 lit "c"), a zatem wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA wynosi 180 zł (240 zł x 75 %). W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (180 zł x 23 % = 41,40 zł). Ponadto - na podstawie § 15 pkt 2 cyt. rozporządzenia – radcy prawnemu przysługuje zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków, na które w niniejszej sprawie złożyły się koszty przejazdu pełnomocnika na rozprawę przed NSA w dniu 22 stycznia 2013 r. Stosownie do przedłożonych kserokopii biletów raca prawny J. K. poniosła koszt przejazdu pociągiem z K. do W. w wysokości 127 zł, zaś z W. do K. 63 zł, a przejazd tramwajem do Sądu w W. w dwie strony kosztował ją 6,80 zł (2 x 3,40 zł). Zatem łączne udokumentowane wydatki pełnomocnika związane z przejazdem koleją i tramwajem na rozprawę przed NSA wyniosły 196,80 zł. Orzekając o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego, orzekający uwzględnił także poniesione przez wnioskodawczynię niezbędne udokumentowane wydatki we wskazanej wysokości. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.