II SAB/Kr 159/16

PostanowienieWSA w Krakowie2018-05-29

Skład orzekający: Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu adwokatowi w postępowaniu zażaleniowym, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Sąd przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi w postępowaniu zażaleniowym, stosując stawki określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, uwzględniając podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożyła adwokat N. S., która była ustanowiona z urzędu dla skarżącego A. B. w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2017 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Po oddaleniu zażalenia na odrzucenie skargi przez NSA, adwokat złożyła wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej za postępowanie zażaleniowe.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokat N. S. kwotę 147,60 zł (w tym 27,60 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat N. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. B. na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat N. S., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...] , [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) w tym 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2017r. przyznane zostało skarżącemu prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie jego skargi na przewlekłość postępowania SKO w [...]. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...], zarządzeniem Dziekana ORA z dnia [...] lutego 2017r. na pełnomocnika A. B. została wyznaczona adwokat N. S., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w [...] ul. [...] W dniu 13 grudnia 2017r. pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie na postanowienie zawarte w pkt I wyroku WSA w Krakowie z dnia 29 września 2017r. o odrzuceniu skargi. W zażaleniu tym sformułował również wniosek o przyznanie mu kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w postępowaniu zażaleniowym, oświadczając, iż koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Zażalenie to, postanowieniem NSA w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2018r. zostało oddalone. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 1 c tegoż rozporządzenia – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w tzw.innej sprawie wynosi 240,00 zł. W drugiej instancji zaś – w postępowaniu zażaleniowym – 120 zł. ( § 21 ust. 1 pkt 2d ). W myśl natomiast § 4 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 21 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 2016r, poz. 1714 ) oraz § 4, 2 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło