II SAB/Kr 179/13
PostanowienieWSA w Krakowie2015-02-09
Skład orzekający: Renata Czeluśniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy przyczyna zawieszenia postępowania sądowego (wątpliwości co do składu organu uprawnionego do reprezentowania strony skarżącej) nadal trwa, sąd powinien odmówić podjęcia zawieszonego postępowania?Ratio decidendi
Sąd odmówił podjęcia zawieszonego postępowania, ponieważ przyczyna zawieszenia – wątpliwości co do składu organu uprawnionego do reprezentowania strony skarżącej – nadal istniała. Brak wpisu nowego zarządu do KRS, zawieszenie postępowań rejestrowych ze względu na postępowanie karne oraz prawomocny zwrot wniosku o wpis zmian w składzie zarządu potwierdzały brak wyjaśnienia prawidłowości podjęcia uchwały o umocowaniu do reprezentacji stowarzyszenia. Wniosek o podjęcie postępowania nie usunął tych niejasności.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Krakowie zawiesił postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie udzielenia informacji publicznej z powodu wątpliwości co do składu zarządu strony skarżącej. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oddalił zażalenie strony skarżącej na to postanowienie. Strona skarżąca złożyła wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania, argumentując, że brak wpisu do KRS nie jest jej winą. WSA odmówił podjęcia postępowania, uznając, że przyczyna zawieszenia nadal trwa.Rozstrzygnięcie
Odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Szkoły w K. o podjęcie zawieszonego postępowania w dniu 9 lutego 2015 r. w sprawie ze skargi [...] Szkoły w K. na bezczynność Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odmówić podjęcia zawieszonego postępowania sądowego.
Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", ponieważ nie zostały usunięte wątpliwości dotyczące składu zarządu strony skarżącej.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2014 r. sygn. akt I OZ 281/14 oddalił zażalenie [...] Szkoły [...] w K. na postanowienie WSA w Krakowie. NSA podzielił stanowisko Sądu I instancji, że w sprawie istnieją uzasadnione wątpliwości co do składu organów uprawnionych do reprezentowania strony skarżącej, a to uzasadnia zawieszenie niniejszego postępowania sądowego.
Pismem z dnia 19 stycznia 2015 r. strona skarżąca złożyła wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego, twierdząc, że brak wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego prawidłowych danych członków zarządu [...] Szkoły [...] nie jest winą strony skarżącej, lecz bezprawnych działań podejmowanych w stosunku do niej przez osoby trzecie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 ppsa sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.
Z przedstawionych powyżej okoliczności oraz z akt niniejszej sprawy jednoznacznie wynika, że przyczyna zawieszenia postępowania trwa nadal. Ustanie przyczyny zawieszenia w rozumieniu art. 128 § 1 ppsa miałoby miejsce wtedy, gdyby wszelkie wątpliwości dotyczące składu organu uprawnionego do reprezentowania strony skarżącej zostały usunięte. Tymczasem, jak zauważył NSA w uzasadnieniu postanowienia z 11 kwietnia 2014 r., nowy skład zarządu strony skarżącej nie został wpisany do KRS, a przyczyną braku wpisu w rejestrze są nie tylko braki formalne wniosku o wpis, lecz także fakt, iż postępowanie o wpis zmiany w składzie zarządu z wcześniejszego wniosku zostało zawieszone ze względu na prowadzone postępowanie w przedmiocie sfałszowania podpisu członka stowarzyszenia na liście obecności walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia z dnia 8 marca 2011 r. i innych dokumentach.
Z pisma Sądu Rejonowego dla K.-S. w K. Wydziału KRS z dnia 9 października 2014 r. (k. 186) wynika, że sprawa rejestrowa dotycząca wpisu zmian w składzie osobowym zarządu strony skarżącej zakończyła się prawomocnym z dniem 5 września 2014 r. zwrotem wniosku. Ponadto wskazano, że nadal trwa postępowanie karne o sygnaturze [...] , które stanowi prejudykat w stosunku do postępowań o wpis do KRS nowego zarządu [...] Szkoły i dlatego te postępowania rejestrowe pozostają zawieszone.
W konsekwencji należy przyjąć, że prawidłowość podjęcia uchwały o umocowaniu do reprezentacji stowarzyszenia nie jest wyjaśniona. Ponadto treść wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego w żaden sposób nie usuwa niejasności w zakresie składu zarządu strony skarżącej.
W związku z powyższym Sąd uznał, że przyczyny zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie nie ustały i dlatego należało odmówić podjęcia zawieszonego postępowania na podstawie art. 128 § 1 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło