II SAB/Kr 24/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Stowarzyszenia Klubu "[ ] " w K. na postanowienie referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 listopada 2007 r. sygn. akt II SAB/Kr 24/07 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia Klubu "[ ] " w K. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w K. postanawia: oddalić wniosek strony skarżącej o ustanowienie adwokata. Stowarzyszenie Klub "[.....] " w K. złożyło wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 16 listopada 2007 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił powyższy wniosek. Rozpoznając sprzeciw strony skarżącej od powyższego postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarżące Stowarzyszenie prawomocnym postanowieniem referendarza z dnia 23 kwietnia 2007 r. (sygn. II SO/Kr 13/07) zostało w niniejszej sprawie zwolnione od kosztów sądowych. Obecnie domaga się więc rozszerzenia przyznanego już wcześniej prawa pomocy i przyznania go w zakresie całkowitym. Do tej sytuacji ma zastosowanie art. 246 § 2 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270). Może być ono przyznane osobie prawnej gdy osoba ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. We wniosku o zwolnienie od kosztów strona skarżąca podała, że nie posiada środków finansowych, które może przeznaczyć na opłaty sądowe. Stowarzyszenie jest zadłużone na kwotę około 6000 zł z odsetkami, nie prowadzi działalności gospodarczej oraz nie otrzymuje dotacji i darowizn od ponad 4 lat. Stowarzyszenie prowadzi działalność dzięki pracy społecznej członków i finansowaniu działalności przez przewodniczącego. Na rozprawie w dniu ....... sierpnia 2007 r. przewodniczący skarżącego Stowarzyszenia oświadczył, że Stowarzyszenie liczy około 24 członków. Statut przewiduje możliwość pobierania składki od członków, ale wysokość składki nie została określona. Opłacanie składek jest jednym z podstawowych obowiązków członków stowarzyszenia, a postanowienia o sposobie ustanawiania składek należą do obowiązkowych materii statutów (art. 10 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach, Dz. U. z 2001 Nr 79 poz. 855 ze zmianami). Obowiązek płacenia składek został również zapisany w statucie Stowarzyszenia Klub "[.....]". Jeżeli więc skarżące Stowarzyszenie nie przestrzegając własnego statutu pozbawia się środków na prowadzenie działalności statutowej, to nie ma podstaw by działalność ta była kredytowana przez Skarb Państwa. Również Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 6 stycznia 2006 r. sygn. II OZ 1361/05 (niepublikowane) przyjął, że stowarzyszenie, które nie korzysta ze statutowych możliwości pozyskiwania środków, w szczególności nie pobiera składek członkowskich nie może skutecznie domagać się przyznania prawa pomocy ze środków Skarbu Państwa. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie powołanego wyżej przepisu oraz art. 243, art. 260 w zw. z art. 151 i 166 p.p.s.a.