II SAB/Kr 324/19

Kraków, dnia 5 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Starosty T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1/odrzucić skargę; 2/ zwrócić skarżącemu A. F. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi Pismem z dnia 11 czerwca 2019 r. A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Starosty T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Na podstawie zarządzenia z dnia 7 sierpnia 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez jej własnoręczne podpisanie oraz podanie numeru Pesel w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 2 września 2019 r. W piśmie z dnia 5 września 2019 r. (data stempla pocztowego) skarżący wskazał swój numer PESEL jednak do chwili obecnej nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako P.p.s.a.). Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest - zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. - podpis strony. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 stycznia 2013 r. sygn. akt I OZ 970/12). Skarżący w zakreślonym terminie nie podpisał skargi zgodnie z wezwaniem Sądu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. Taka sytuacja miała miejsce w przedmiotowej sprawie, w związku z czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu Sąd w punkcie 2 sentencji postanowienia orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.