II SAB/Kr 70/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dyrektora Biblioteki [...] w K. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2015 r., sygn. II SAB/Kr 199/15 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wyrokiem z dnia 22 grudnia 2015 r., sygn. II SAB/Kr 199/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zobowiązał Dyrektora Biblioteki [...] w K. w terminie 14 dni do wydania aktu lub dokonania czynności w zakresie szczegółowo wskazanym w pkt I wyroku, a także stwierdził, że bezczynność Dyrektora Biblioteki [...] w K. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzył Dyrektorowi Biblioteki [...] w K. grzywnę oraz zasądził koszty postępowania. W dniu 3 kwietnia 2016 r. Dyrektor Biblioteki [...] w K. wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego powyższym wyrokiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym (tj. dział VII Wznowienie postępowania) można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z zacytowanego przepisu, jak również uregulowań zawartych w art. 271-273 wynika, że skarga o wznowienie tego postępowania przysługuje od określonych orzeczeń - prawomocnych, kończących postępowanie - i musi być oparta na przesłankach określonych w ustawie. Stąd też merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego poprzedzone jest badaniem przez sąd dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 w związku z art. 276 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę o wznowienie postępowania, której wniesienie jest z innych przyczyn niedopuszczalne, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (por. postanowienie NSA z dnia 7 grudnia 2005 r., sygn. akt I OSK 1237/05, dostępne www.orzeczenia.nsa.gov.pl ). W rozpoznawanej sprawie niedopuszczalność skargi o wznowienie postępowania sądowego wynika z faktu, że w dniu jej wniesienia do Sądu (tj. 3 kwietnia 2016 r.), wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie 22 grudnia 2015 r., sygn. II SAB/Kr 199/15, nie był prawomocny. Zgodnie bowiem z art. 168 § 1 p.p.s.a., orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Wydany w sprawie II SAB/Kr 199/15 wyrok został zaskarżony skargą kasacyjną, która w dniu 11 marca 2016 r. została odrzucona przez WSA w Krakowie. Z kolei postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. Postanowienie to zostało w dniu 6 maja 2016 r. zaskarżone zażaleniem, które jest obecnie na etapie uzupełnienia braków fiskalnych. Skoro przedmiotowy wyrok Sądu nie jest prawomocny, to wniesienie skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego tym wyrokiem uznać należy za przedwczesne. Mając powyższe na względzie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 270 i art. 276 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.