II SAB/Kr 75/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi G.M. na przewlekłość postępowania [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie odstępstwa od pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat M.S. , wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej [....] , od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) w tym 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 lutego 2012r. przyznane zostało skarżącej G.M. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na przewlekłość postępowania [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie odstępstwa od pozwolenia na budowę. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. , zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 6 marca 2012r. na pełnomocnika G.M. została wyznaczona adwokat M.S. wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w [....] . W dniu 24 kwietnia 2012r. podczas rozprawy odbywającej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, pełnomocnik skarżącej, adwokat z urzędu M.S. złożyła ustnie do protokołu rozprawy wniosek o zasądzenie kosztów udzielonej i nieopłaconej pomocy prawnej skarżącej G.M. w sprawie jej skargi na przewlekłość postępowania MWINB w K. według obowiązujących przepisów wskazując jednocześnie, że koszty te nie zostały w żadnym zakresie pokryte. Wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej został również ponownie złożony w osobnym piśmie z dnia 7 maja 2012r. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 15 maja 2012r. przyznano pełnomocnikowi stosowne wynagrodzenie za zastępstwo prawne przed I instancją sądową. W dniu 28 maja 2012r. pełnomocnik skarżącej złożyła natomiast opinie o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej dotyczącej wyroku WSA w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2012r.wraz z wnioskiem o zasądzenie na jej rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały w całości ani w części uiszczone. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240,00 zł, natomiast w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1( § 18ust. 1 pkt 2b ). W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 1,2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).