II SAB/Kr 94/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi P.R. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek skarżącego z dnia 16 marca 2016 roku postanawia: odrzucić wniosek. Wyrokiem z dnia 16 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Obie strony postępowania wystąpiły z wnioskiem o doręczenie uzasadnienia wyroku, przy czym skarżącemu uzasadnienie zostało doręczone w dniu 1 sierpnia 2016 r. (k. [...]). W ostatnim dniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku tj. w dniu 31 sierpnia 2016 r. skarżący nadał przesyłkę poleconą zawierającą wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu (k. [...]). Postanowieniem referendarza z dnia 4 października 2016 r. (k. [...]) przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, natomiast oddalono wniosek o zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 2 listopada 2016 r. (data nadania przesyłki poleconej) pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia (k [...]). Na uzasadnienie wniosku podał, że "strona uchybiła terminowi bez swojej winy. Skarżący wystąpił o przyznanie prawnika z urzędu z uwagi na przymus adwokacko radcowski przy sporządzeniu skargi kasacyjnej. Z informacji przysłanej przy zawiadomieniu o wyznaczeniu pełnomocnikiem wynika, że skarżący otrzymał odpis wyroku z pisemnym uzasadnieniem 01 sierpnia br. Wniosek o przyznanie prawnika WSA otrzymał 05.09. Wynika z tego, że skarżący prawdopodobnie uchybił terminowi. Dlatego z ostrożności procesowej skarga kasacyjna zostaje złożona w. terminie 7 dniowym i wnioskiem o przywrócenie terminu, a nie w terminie 30 dniowym po myśli nowych przepisów P.p.s.a. Kancelaria otrzymała zawiadomienie we wtorek 25.10. Termin 7 dniowy wypadał w dzień ustawowo wolny od pracy. Skarga kasacyjna zostaje złożona w dniu następnym. Skarżący z uwagi na stan zdrowia i inne niezależne od niego okoliczności złożył wniosek o prawnika po upływie terminu 30 dniowego". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 86 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Zgodnie zaś z art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 177 § 3 p.p.s.a. w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Pełnomocnik został zawiadomiony o jego wyznaczeniu w dniu 25 października 2016 r. i na podstawie cytowanego wyżej art. 177 § 3 p.p.s.a. od tego terminu zaczyna na nowo biec trzydziestodniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 2 listopada 2016 r., a zatem skarżący nie uchybił terminowi do jej wniesienia. Wniosek o przywrócenie terminu, który nie został uchybiony jest niedopuszczalny (por. np. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. I GZ 276/16, LEX nr 2064079 i z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. II OZ 555/15, LEX nr 1780846). Z powyższych względów wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony przez skarżącego podlegał odrzuceniu na podstawie art. 88 p.p.s.a