II SO/Kr 10/08

PostanowienieWSA w Krakowie2012-11-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie przysługuje na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, które stanowi czynność materialno-techniczną i ma charakter porządkowy, a nie postanowienie sądu?
Ratio decidendi
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego jedynie w wypadkach przewidzianych w ustawie lub na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 P.p.s.a. Zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1 P.p.s.a.). Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od wniosku lub skargi, po odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a., a tym samym nie jest zarządzeniem, o którym mowa w art. 227 § 1 P.p.s.a. Wezwanie takie ma charakter porządkowy i stanowi informację o obowiązku uiszczenia wpisu. W związku z tym zażalenie wniesione od takiego wezwania jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 194 i art. 227 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący P. B. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku. Wcześniej złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został odrzucony przez Naczelny Sąd Administracyjny. Po uprawomocnieniu się zarządzenia o wpisie, skarżący został ponownie wezwany do jego uiszczenia. Skarżący wniósł zażalenie na to wezwanie, podnosząc, że nie rozpoznano jego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Sąd uznał zażalenie za niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. B. na zarządzenie z dnia 12 października 2012 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie z wniosku P. B. w przedmiocie wymierzenia grzywny Komendantowi [...] Komisariatu Policji w K. postanawia odrzucić zażalenie Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2008 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego P. B. do uiszczenia wpisu od wniosku w wysokości 100 zł. Skarżący wpisu nie uiścił, złożył natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocny w zakresie obejmującym, między innymi, zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 6 września 2012 r. sygn. akt I OZ 637/12 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 maja 2012 r. odrzucające sprzeciw skarżącego od zarządzenia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 lutego 2012 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie z wniosku P. B. w przedmiocie wymierzenia grzywny Komendantowi [...] Komisariatu Policji w K. W związku z powyższym, pismem z dnia 15 października 2012 r. na podstawie zarządzenia z dnia 12 października 2012 r. wezwano skarżącego P. B. do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny Komendantowi [...] Komisariatu Policji w K. w terminie siedmiu dni od daty doręczenia tego pisma, pod rygorem odrzucenia wniosku. W wezwaniu tym wskazano, że w związku z uprawomocnieniem się zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lipca 2008 r. w sprawie wezwania do uiszczenia wpisu, wzywa się ponownie skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł. Pismo to otrzymał skarżący 31 października 2012 r. i dnia 7 listopada wniósł od tego pisma zażalenie. W zażaleniu podniósł skarżący, że wezwanie 4 to jest przedwczesne, skoro nie rozpoznano jego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie, które jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 194 § 1 P.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego jedynie w wypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione we wskazanym art. 194 § 1 pkt 1 – 10 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 227 § 1 P.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych. Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od wniosku lub skargi, po odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a. Tym samym nie go uznać za zarządzenie, o którym mowa w art. 227 § 1 P.p.s.a. Wezwanie z dnia 15 października 2012 r., stanowiące wykonanie zarządzenia z dnia 12 października 2012 r. i doręczone skarżącemu w dniu 31 października 20121 r. stanowiło czynność materialno – techniczną i miało charakter porządkowy. Było informacją o obowiązku uiszczenia wpisu i skutkach prawnych jego niewykonania w zakreślonym terminie 7 dni. Wyraźnie w tym wezwaniu wskazano, że uprawomocniło się zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lipca 2008 r. wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu. W związku z powyższym jako niedopuszczalne należało uznać zażalenie skarżącego wniesione 7 listopada 2012 r., ponieważ zostało ono wniesione od zarządzenia, na które nie służy żaden środek odwoławczy. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 194 i art. 227 oraz art. 198 P.p.s.a zażalenie należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło