II SO/Kr 16/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu M. B. od zarządzenia Referendarza Sądowego z dnia 20 stycznia 2017 r. w sprawie ze skargi M. B. w przedmiocie wyłączenia sędziego postanawia: utrzymać w mocy zarządzenie Referendarza Sądowego z dnia 20 stycznia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 24 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pozostawił wniosek M. B. o wyłączenie sędziego bez rozpoznania. Na powyższe rozstrzygnięcie skarżąca złożyła zażalenie. Zarządzeniem z dnia 24 listopada 2016 r. skarżąca została wezwana o uiszczenie wpisu od zażalenia (data doręczenia 29 listopada 2016 r.). Na powyższe zarządzenie skarżąca złożyła zażalenie wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 9 grudnia 2016 r. (data doręczenia 24 grudnia 2016 r.) skarżąca została wezwana o wypełnienie i nadesłanie do tut. Sądu formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 20 stycznia 2017 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawił wniosek skarżącej bez rozpoznania z uwagi na nienadesłanie we wskazanym terminie wypełnionego formularza wniosku. Od ww. zarządzenia Referendarza skarżąca wniosła sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wskazała, że zarządzenie jest błędne, bowiem zgodnie z art. 220 § 4 ppsa "zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w §3 wolne jest od wpisu". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 252 §1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. u. z 2016 r., poz. 718 ze zm., w skrócie "ppsa") wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieniu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Wniosek składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Niezachowanie określonego w art. 252 § 2 ww. ustawy wymogu złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu jest brakiem formalnym, o jakim mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 257 tej ustawy, który podlega usunięciu przez wezwanie strony do złożenia wniosku na urzędowym formularzu (por. II GZ 149/14). Natomiast zgodnie z art. 257 ppsa wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Sytuacja opisana w ww. przepisie miała miejsce w rozpatrywanej sprawie. Jak bowiem podano na wstępie w treści zażalenia skarżąca zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z powyższym, pismem z dnia 9 grudnia 2016 r. (data doręczenia 24 grudnia 2016 r.) skarżąca została wezwana o wypełnienie i nadesłanie formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, a mimo to nie zastosowała się do wezwania i nie nadesłała wypełnionego formularza. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 257 w zw. 260 §1i 2 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.