II SO/Kr 22/25
PostanowienieWSA w Krakowie2025-11-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy podmiot, który nie był stroną postępowania sądowoadministracyjnego, może złożyć wniosek o wykładnię wyroku wydanego w tym postępowaniu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może rozstrzygnąć postanowieniem wątpliwości co do treści wydanego przez siebie wyroku na wniosek strony postępowania. Podmiot, który nie był stroną postępowania sądowoadministracyjnego, nie posiada legitymacji procesowej do złożenia wniosku o wykładnię wyroku.Stan faktyczny
A. F. złożył wniosek o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 52/08, argumentując jego wieloznaczność i trudności w wykonaniu przez urzędy. Akta sprawy II SA/Kr 52/08 zostały wybrakowane z uwagi na upływ okresu przechowywania. Sąd, po odtworzeniu akt w zakresie wyroku i jego uzasadnienia, rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
1. wszcząć z urzędu postępowanie w sprawie odtworzenia akt sądowych o sygn. akt II SA/Kr 52/08, 2. odtworzyć akta sprawy [...] w zakresie prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 52/08 i jego uzasadnienia, 3. odrzucić wniosek A. F. o wykładnię wyroku.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. F. o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 52/08 wydanego ze skargi B. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 15 listopada 2007 r. nr WI.EB.7119-15-200-07 w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych w sprawie o odtworzenie z urzędu akt o sygnaturze II SA/Kr 52/08 w zakresie treści orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie i jego uzasadnienia postanawia: 1. wszcząć z urzędu postępowanie w sprawie odtworzenia akt sądowych o sygn. akt II SA/Kr 52/08, 2. odtworzyć akta sprawy ze skargi B. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 15 listopada 2007 r nr WI.EB.7119-15-200-07 w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych, w zakresie prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 52/08 i jego uzasadnienia, 3. odrzucić wniosek A. F. o wykładnię wyroku.
Pismem z dnia 3 lipca 2025 r., uzupełnionym następnie pismami z dnia 24 lipca 2025 r., z dnia 4 sierpnia 2025 r. i z dnia 7 sierpnia 2025 r. A. F. wniósł o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 52/08, gdyż jego treść jest wieloznaczna, budzi poważne wątpliwości i jest niezrozumiała dla urzędników, a przez to właściwe urzędy nie są w stanie go wykonać.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 288 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) odtworzeniu ulegają akta zaginione lub zniszczone w całości lub w części. W sprawie prawomocnie zakończonej odtworzeniu podlega orzeczenie kończące postępowanie w sprawie oraz ta część akt, która jest niezbędna do ustalenia jego treści i do wznowienia postępowania. W myśl art. 289 § 1 p.p.s.a. sąd wszczyna postępowanie z urzędu lub na wniosek.
Jak wynika z akt sprawy pismem z dnia 3 lipca 2025 r. A. F. wniósł o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 52/08. Z uwagi na fakt, że upłynął już okres przechowywania akt sądowych II SA/Kr 52/08, określony w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 maja 2019 r. w sprawie sposobu postępowania z aktami spraw sądowoadministracyjnych w wojewódzkich sądach administracyjnych i Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1004), akta te zostały wybrakowane w dniu 5 września 2022 r. (por. notatka urzędowa z dnia 15 lipca 2025 r., k. 16 akt sądowych). Celem rozpoznania złożonego wniosku konieczne stało się ich odtworzenie w zakresie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 52/08 i jego uzasadnienia. W związku z tym na podstawie art. 289 § 1 i art. 297 p.p.s.a. Sąd orzekł – jak w pkt 1 i 2 postanowienia.
Odnośnie wniosku o wykładnię wyroku tut. Sądu z dnia 19 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 52/08 wyjaśnić należy, że zgodnie z treścią art. 158 p.p.s.a. sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. Wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 32 p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Z informacji dostępnych w elektronicznym systemie obsługi spraw orzekanych (OSO) i notatki urzędowej z 17 listopada 2025 r (k - 104) wynika, że sprawa II SA/Kr 52/08 została zainicjowana skargą B. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 15 listopada 2007 r. nr WI.I.EB.7119-15-200-07 w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych. Stronami tego postępowania byli jedynie B. J. (skarżąca) oraz Wojewoda Małopolski (organ). Natomiast A. F. nie był stroną tego postępowania, a zatem nie mógł wystąpić z wnioskiem o wykładnię powyższego wyroku.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że wniosek o wykładnię wyroku, jako złożony przez podmiot nie będący stroną w sprawie II SA/Kr 52/08, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. postanowił - jak w pkt 3 postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło