II SO/Kr 3/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata L. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T. K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 marca 2007 r., sygn. akt I OSK 311/06 oddalającym skargę kasacyjną Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 września 2005 r., sygn. akt II SA/Kr 732/05 postanawia przyznać na rzecz adwokata L. W. wykonującego zawód w Kancelarii [...], ul. [...], od Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy) w tym 55,20 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem z dnia 11 marca 2011 roku sygn. akt I OSK 263/11 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę T. K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 marca 2007 r., sygn. akt I OSK 311/06 oddalającym skargę kasacyjną Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 września 2005 r., sygn. akt II SA/Kr 732/05 w sprawie ze skargi Zarządu Miasta S. na decyzję Wojewody [...] z dnia 28 września 2000 r., Nr: [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, z uwagi na jej osobiste sporządzenie przez skarżącego. Postanowieniem z dnia 11 marca 2011 roku sygn. akt I OSK 263/11 Naczelny Sąd Administracyjny przekazał wniosek T. K. o przyznanie prawa pomocy do rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 marca 2011 roku przyznane zostało dla T. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2011 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla T. K. pełnomocnika w osobie adwokata L. W., wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...]. Wyznaczony pełnomocnik pismem z dnia 12 października 2011 roku poinformował Sąd, iż po zapoznaniu się z aktami postępowania II SA/Kr 732/05, poinformował skarżącego o istotnych elementach postępowania. W związku z tym, że skarżącemu nie przysługuje w tym postępowaniu przymiot strony, wykluczona jest możliwość złożenia skargi o wznowienie postępowania. Adwokat L. W. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm prawem przewidzianych, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały pokryte przez skarżącego ani w całości, ani w części. Pismem z dnia 2 listopada 2011 roku adwokat L. W. przesłał oświadczenie, iż skarżącemu T. K. został przesłany dokument zawierający opinię o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie przez niego postępowania wraz ze wskazaniem dalszych kroków postępowania celem obrony praw skarżącego, a skarżący z tą opinią się zapoznał. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zmianami). W przedmiotowej sprawie ustanowiony z urzędu adwokat domaga się przyznania wynagrodzenia za sporządzenie opinie o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 marca 2007 r., sygn. akt I OSK 311/06. Par. 18 powołanego wyżej rozporządzenia z dnia 28 września 2002 roku określający stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie reguluje wysokości stawki za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego. W ocenie Referendarza sądowego nie oznacza to jednak braku podstaw do przyznania wynagrodzenia wyznaczonemu w sprawie pełnomocnikowi. W myśl art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Stosownie do treści § 18 ust. l pkt l lit "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł. Taką stawkę, w ocenie orzekającego, należy zastosować w niniejszej sprawie. W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. l, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (240 zł x 23% = 55,20 zł). Mając powyższe postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).