III SA/Kr 1032/21

PostanowienieWSA w Krakowie2022-02-28

Skład orzekający: Maria Zawadzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu administracji podlega odrzuceniu, jeśli sprawa o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami została już rozstrzygnięta wyrokiem sądu administracyjnego, który nie jest jeszcze prawomocny?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W sytuacji, gdy skarga na postanowienie organu administracji została już rozstrzygnięta wyrokiem sądu administracyjnego, nawet jeśli nie jest on jeszcze prawomocny, zachodzi stan sprawy w toku (lis pendens) lub powaga rzeczy osądzonej (res iudicata), co uzasadnia odrzucenie kolejnej skargi w tej samej sprawie.
Stan faktyczny
Skarżący K. J. wniósł skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 czerwca 2021 r. odmawiające wydania zaświadczenia. Okazało się, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 21 lutego 2022 r. oddalił już skargę skarżącego na to samo postanowienie. Sąd administracyjny z urzędu stwierdził, że sprawa jest tożsama podmiotowo i przedmiotowo z wcześniej rozstrzygniętą.
Rozstrzygnięcie
Sąd odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści z wniosków z dnia 21 i 25 maja 2021 r. postanawia skargę odrzucić. Pismem z dnia 10 lipca 2021 r. skarżący K. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści z wniosków z dnia 21 i 25 maja 2021 r. Stwierdza się z urzędu, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 21 lutego 2022 r. sygn. akt III SA/Kr 1031/21 oddalił skargę K. J. na ww. postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści z wniosków z dnia 21 i 25 maja 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej powoływana jako p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Istotą przedmiotowego uregulowania jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, nie można więc w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność lub przewlekłość organu administracji. Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość przedmiotową i tożsamość podmiotową wydany został prawomocny wyrok (por. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda, w: R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Wyd. C.H. Beck2015, s. 362). Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga K. J. postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z 25 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści z wniosków z dnia 21 i 25 maja 2021 r. Tymczasem skarga skarżącego na ww. postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia, została już rozstrzygnięta wyrokiem tut. Sądu z dnia 21 lutego 2022 r. III SA/Kr 1031/21, oddalającym skargę. Wyrok ten nie jest jeszcze prawomocny. W niniejszej sprawie mamy więc do czynienia z istnieniem stanu sprawy w toku. Zarówno skarga w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 1031/21, jak i skarga w niniejszej sprawie zostały wniesione przez tego samego skarżącego i posiadają ten sam przedmiot zaskarżenia. Obydwie skargi są więc tożsame przedmiotowo i podmiotowo. Skoro więc, skarga na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści, została już rozstrzygnięta ww. wyrokiem z dnia z dnia 21 lutego 2022 r., to skarga skarżącego w przedmiotowej sprawie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło