III SA/Kr 1054/10

PostanowienieWSA w Krakowie2014-03-21

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę bez orzekania o kosztach pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w ramach pomocy prawnej, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o kosztach. Podstawą do przyznania wynagrodzenia jest złożenie przez adwokata oświadczenia o nieopłaceniu pomocy prawnej w całości lub w części, a wysokość wynagrodzenia jest ustalana według stawek minimalnych określonych w przepisach, powiększonych o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Adwokat został ustanowiony z urzędu, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA bez orzekania o kosztach. Adwokat złożył oświadczenie o nieopłaceniu pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego adwokat A. P. kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 20 lipca 2011 r. sygn. akt. III SA/Kr 1054/10 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 sierpnia 2010 r. nr [....] w przedmiocie dofinansowania ze środków PFRON do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego adwokat A. P. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [ ] w O. kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 20 lipca 2011 r. sygn. akt. III SA/Kr 1054/10, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 30 września 2011 r. ustanowiono dla strony adwokata (k. 68), którego Okręgowa Rada Adwokacką wyznaczyła w osobie mecenas A. P. (k. 80). Wyznaczona adwokat sporządziła i wniosła skargę kasacyjną (k. 83-86) od wyroku tut. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalającego skargę strony (k. 49). W jej treści zwarła przy tym wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów udzielonej pomocy prawnej z urzędu (k. 84). Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 grudnia 2013 r. sygn. akt. II GSK 1448/12 oddalił skargę kasacyjną bez orzekaniu o wynagrodzeniu dla wyznaczonego adwokata za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy. W dniu 17 marca 2014 r. wpłynęło do tut. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo adwokat zatytułowane "Wniosek o wynagrodzenie" w którym rzeczona zawarła oświadczenie, że koszty pomocy prawnej z urzędu nie zostały opłacone w całości ani w części. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.) Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku adwokat oświadczenie takie złożyła. Zachodzą więc warunki do przyznania jej wynagrodzenia za spełnioną z urzędu pomoc prawną. Podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 (§2 ust. 2). Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi wysokość stawek minimalnych konkretyzuje umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 ust. 1 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez adwokata który nie prowadził sprawy w I instancji przysługuje stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b) opłata w wysokości 180 zł. Kwota ta odpowiada bowiem 75% stawki określonej w §18 ust. 1 pkt. 1 lit. c). Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło