III SA/Kr 1218/14
PostanowienieWSA w Krakowie2016-06-28
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli wcześniej otrzymał już wynagrodzenie za czynności przed sądem pierwszej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli wcześniej otrzymał wynagrodzenie za czynności przed sądem pierwszej instancji. Wysokość tego wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powiększona o obowiązującą stawkę podatku VAT.Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek adwokata A. S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Adwokat A. S. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wcześniej, w wyroku z dnia 18 lutego 2016 r., sąd przyznał jej już wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu w tej sprawie.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat A. S. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: przyznać z sum budżetowych pozostających do dyspozycji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat A. S. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w K kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla skarżącego adwokat (k. 47) wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w osobie mecenas A. S. (k. 79) w piśmie zatytułowanym "INFORMACJA PEŁNOMOCNIKA Z URZEDU G. P. O NIESTWIERDZENIU PODSTAW DO WNIESIENIA SKARGI KASACYJNEJ", którego treść wyraża się sporządzoną opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, formułowała wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej na swoją rzecz pełnomocnika z urzędu. Oświadczyła, że koszty pomocy prawnej udzielonej G. P. z urzędu nie zostały opłacone w całości ani w części
Z urzędu stwierdza się, że w wyroku z dnia 18 lutego 2016 r. sygn. akt. III SA/Kr 1218/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyznał od Skarbu Państwa na rzecz adwokat A. S. kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (k. 188).
Mając na uwadze powyższe zaważyć należało, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Obecnie zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015 r. poz. 1801), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. (§23). Zamieszczony w tym rozporządzeniu przepis przejściowy przewiduje, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji (§22).
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §3 obowiązującego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku adwokat złożyła takie oświadczenie.
Z akt sprawy wynika, że wyznaczona adwokat za podjęte przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji czynności otrzymała stosowne wynagrodzenie. W konsekwencji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej adwokat przysługuje opłata w wysokości 120 zł stosownie do §21 ust. 1 pkt. 2 lit. b) w związku z §4 ust. 1 rozporządzenia. Wymieniona czynność jest typowa, nie wykracza poza normalny nakład pracy.
Na mocy §4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło